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日期: 2025-03-05 | 来源: 美国之音 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
在唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统政府将“安全、力量和繁荣”作为衡量标准来优先考虑美国国家利益之际,外交政策分析人士表示,美国在东南亚,特别是缅甸的参与,可以促进国家安全、经济利益和更广泛的战略目标,以对抗中国日益扩大的影响力。
美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)1月在参议院外交关系委员会作证时承诺,在特朗普的领导下,国务院的首要任务将是美国优先。
在随后的政策声明中,卢比奥主张采取务实的外交政策,使美国更安全、“更强大、更繁荣”。
一些分析人士认为,这一策略应涵盖亚太地区,尤其是自2021年军事政变以来中国影响力不断增长的缅甸。面临国际制裁和冲突的缅甸军政府依赖北京提供经济和军事支持。
东南亚重点
在卢比奥负责外交政策的情况下,一些专家认为,华盛顿可以借此机会调整其在缅甸的策略,并将其纳入更广泛的印太战略。
澳大利亚国立大学研究员亨特·马斯顿(Hunter Marston)表示,卢比奥认识到缅甸在美中竞争中的战略重要性。
“我认为国务院可能会对缅甸产生一定程度的高层兴趣。”马斯顿说。“这可能是一个机会,正如我在史汀生中心(Stimson Center)的评论中所论述的,我们可以审视现有政策,评估其失败之处,并探索一些可能使美国在东南亚的参与更有效的调整。”
美国国家战争学院的东南亚安全专家扎卡里·阿布扎(Zachary Abuza)指出,缅甸是美中竞争的核心。
“东南亚是美国和中国竞争最直接的地方,在缅甸尤其如此。”他说。
阿布扎指出,缅甸位于南亚和东南亚的交汇点,对地区安全和经济稳定至关重要。他警告说,中国在若开邦的扩张,包括深水港项目,引发了安全担忧。
“如果未来美国与中国在台湾问题上发生军事冲突,向昆明输送石油和天然气的管道将变得极为重要。”他说。
他补充说,中国和俄罗斯利用缅甸在印度洋投射力量。
“我们不希望中国人在若开邦建立或使用港口,”阿布扎说。“我们也不希望俄罗斯军舰能停靠仰光港。”
稀土因素
阿布扎强调了缅甸的稀土资源,这些资源对高科技产业至关重要。
“在开采方面,中国可能不再占绝对垄断地位,但在加工方面仍几乎处于垄断地位。”他说。“这对美国而言绝对是一个国家安全威胁。”
数据显示,中国大约40%的稀土资源来自缅甸克钦邦。国际能源署(International Energy Agency)的报告显示,缅甸在全球稀土生产中的份额从2015年的0.2%上升到2023年的14%。
国际组织“全球见证”(Global Witness)表示,2023年中国从缅甸的稀土进口额达14亿美元,中国控制着全球90%的稀土加工能力。
中国日益增长的立足点
自2021年政变以来,缅甸军政府对中国的依赖加深,因为国际制裁使其孤立。
“中国在缅甸扩大了影响力。”马斯顿说,并指出,少数民族武装团体也认识到北京的利益。
太平洋论坛(Pacific Forum)的一篇论文指出,中国将若开邦作为“一带一路”倡议的重点,利用当地资源并获得孟加拉湾的战略通道。
缅甸裔美国人民主联盟(Burmese American Democratic Alliance)主席纽丹(Nyunt Than)表示,缅甸的战略作用不仅限于基础设施建设,还凸显了中国更广泛的地区野心。
“另一个关键问题是中国的国内经济差距,”他说。“沿海地区高度发达,而内陆地区远远落后。”
纽丹解释说,北京的目标是将云南省发展成东南亚的交通和贸易枢纽,包括修建连接昆明与东南亚的高铁网络。
美国的地区政策
马斯顿认为,美国因担心激怒中国而未支持缅甸的反政府武装,这实际上助长了北京在缅甸的扩张。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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