特朗普關稅戰:一個"殺敵八百自損三千"的方案

日期: 2025-04-07 | 來源: 德國之聲 | 有0人參與評論 | 專欄: 關稅 | 字體: 小中大
沈凌

中國清明節前，美國總統拋出了一個“殺敵八百而自損三千”的關稅方案，足以亮瞎了經濟學家的雙眼，驚嚇了資本市場的心臓。

過去八年，美國一直揮舞著關稅大棒，尤其對中國，企圖用這個手段遏制中國的發展。說實話，中方雖然非常不滿，但也無可奈何。因為中國的外貿出口順差如此之大，美國的關稅措施對中國而言，缺乏有效的對等性措施。比如特朗普第一任期內對中國加稅，只要對超過中國進口額的出口商品加稅，中國就沒東西可以對等還擊了。這是一個“殺敵一千而自損八百”的傳統策略。作為受損一千的那一方，想要完全遏制對手，相當困難。

但是這次特朗普第二任期，關稅大棒揮向了全世界。那麼其策略效果就反而下降了。舉例來講，假設對中國征稅50%，而越南為零，有些低端勞動密集行業就有極大的激勵將生產線從中國移到越南，而美國依然享受著低價格帶來的好處，中國卻承受了產業外流的壓力。現在對越南也開始征稅，無論稅率多少，都會降低產業從中國外移到越南的激勵。並且，關稅總是會或多或少地被美國消費者承擔一部分，那麼顯然會提高美國的通貨膨脹率。尤其是會對美國底層人士的生活帶來較大的影響，因為他們的消費更加依賴於進口低價商品。

從這個角度看，美國現階段的關稅方案是一個“殺敵八百而自損一千”的方案。

通脹比產業回流來得更快

其次，特朗普的當選，主要來自於白人，尤其是那些從事低端產業生產的低教育低收入水平的人士。如果特朗普真的試圖實現這個全球征稅方案，那麼其目標應該不僅僅是遏制中國的增長，而是真的想把這類低端產業回流到美國去，給低教育低收入的選民一個重新就業的機會。但是這個政策目標是相當困難的，至少不是三五年就能夠實現的。但是因為關稅高企，帶來高通貨膨脹倒是挺快的。只要中國、歐洲等主要貿易國堅持對等還擊，那麼美國那些超市庫存一旦接近耗盡，通貨膨脹就會到來，這個幾乎就是幾個月的時間而已。對此，那些選擇支持特朗普上台的“紅脖子”選民，首先收到的不是政策紅利，而是巨大的政策代價。他們的情緒能不能穩定三五年，他們的生活能不能支撐三五年？

從這個角度看，美國現階段的關稅方案對特朗普本人而言，都是一個“殺敵八百而自損兩千”的方案。

“交易藝術家”不懂經濟學

最後，還是有不少人認為，這個高關稅方案只是特朗普先生的虛晃一槍，他真實的目的仍然是和各國“漫天要價，就地還價”地施展他所謂的“交易藝術”。但是，很不幸地事實是：他這樣的交易方式損害了基本的交易制度，破壞了交易信任度，增加了交易的不確定性，從而增加了交易費用。這是這位不成功商人不知道的經濟學高階知識。從一個商人個體來講，在一個已經構建了基本交易規則的制度環境中做個體交易，不在乎長期的交易關系，只追求一錘子買賣的話，“漫天要價就地還價”確實能夠利潤最大化。但是當這個商人成為總統，甚至是全球經濟中最大經濟體的總統，他需要實現的不是一時的利潤最大化，而是為了美國人民的長治久安，去獲得持久的利潤最大化。那麼他的任務其實是構建一個更加穩定的制度環境去降低交易費用，而不是和他過往經驗一樣，去破壞這個交易制度。那種一錘子買賣，犧牲美國的長期信任度，破壞世界貿易的制度，當然很難會是最優選擇。舉例來講，即使現在越南和美國達成了降低關稅的新協議，那些需要較大成本才能重新設廠的廠商，還會和以前一樣，那麼輕易地從中國把生產單位移動到越南去嗎？從制度經濟學角度看，這就是專有性資產投資面對了巨大不確定性的局面，沒有那個傻子廠商會去賭一個隨時可能破壞制度重新開始談判的“交易藝術家”會遵守現在的承諾吧？

所以，從長期的角度看，美國現階段的關稅方案可能是一個空前但不絕後的“殺敵八百自損三千”的方案。

沈凌，德國波恩大學經濟學博士，現執教於上海華東理工大學商學院。
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