隨遷兒童在校率:一個漂亮數據的背後

日期: 2025-05-10 | 來源: 勞務宏觀筆記 | 有0人參與評論 | 字體: 小中大
每年國家統計局的《農民工監測數據》都會公布農民工“隨遷兒童入園率和在校率”的數據，幾乎都接近百分之百。例如，2024年，“3—5歲隨遷兒童入園率為94.5%、義務教育年齡段隨遷兒童的在校率為99.8%”。

但是，如果你對中國流動人口和留守兒童現狀有基本了解，就知道，這些漂亮數字，毫無意義，甚至有點“掩耳盜鈴”。

為什麼這麼說？所謂“隨遷兒童”，意思就是跟著父母在外地生活的孩子。他們跟著父母，前提一定是能在那裡上學。只要有能力把孩子帶在身邊，家長當然會確保孩子有學上。如果打聽到新城市入學要求高、入園難、擇校貴、證件麻煩，在現實中很多家庭幹脆不會帶孩子一起出來打工，而是留在農村老家，成為留守兒童。

所以，現實是，好多還在幼兒園，小學階段的孩子，因為沒有在父母工作地上學的機會，被迫留守。失去了成為“隨遷兒童”的機會，他們自然就不會進入這項“入學率接近100%”的統計。也就是說，這個數字本質上篩掉了最難、最弱勢的“留守兒童”，最後只統計那些本來就有條件入學的幸運孩子，再怎麼高也沒有實際參考意義。

根據聯合國兒童基金會和中國國家統計局聯合發布的，《中國兒童人口狀況事實與數據》，2020年，全國還有超過6600萬的留守兒童（詳見上圖）。

多數城市公辦學位有限、入學門檻高，如果沒有本地戶口，就只能走積分入學和積分入戶。但這些積分往往對學歷高，購買社保的群體更有利。以蘇州為例，父母如果是高中學歷，可以加20分，而研究生以上學歷可以加200分。東莞的積分入學可能是最寬松的，對學歷沒有要求，但是積分是基於社保繳納時間的，很多靈活就業的群體，沒有買社保，當然也就積分入學的條件。而且很多地方，即使拿到積分入學的條件，具體的學校是隨機分配的，導致很多孩子要在離家很遠的學校上學，雖然都在一個城市，但如果通勤距離太遠，對於學生和家長都是很大的挑戰。

所以，這導致目前我國還有6千萬左右的留守兒童，其中4千多萬都在農村。他們因為沒有條件在“流入地”入學、最終只能留在農村老家。只有那些能“順利辦下入學的”，才統計進了官方口徑裡的“隨遷兒童”。而那些最需要幫扶、最值得關注的，本該被看見的數據，卻被巧妙地排除在外。

所以這樣的“在校率”“入學率”，表面光鮮，實則並未反映政策下的障礙，也沒有反映農民工子女的實際受教育狀況和社會分層。比如，同樣是“義務教育階段”，農村老家公立學校免費入學門檻較低，但大城市即便“義務教育”，外來工子女要列隊辦各種材料，往往還只能進去民辦、“過渡班”或者三無小學校園；大部分公辦幼兒園只收本地戶籍，有的還收取高額贊助費。這才是現實。
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分類：教育讀書

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