北京強化戰略布局試圖建立與美國平行的國際秩序

日期: 2024-08-15 | 來源: 美國之音 | 有0人參與評論 | 專欄: 北京 | 字體: 小中大
從東南亞到太平洋北京強化戰略布局試圖建立“與美國平行的國際秩序”？ https://t.co/SGk3xWXcw6— 美國之音中文網 (@VOAChinese) August 15, 2024

中國外長王毅正在展開他的東南亞之行，在此之前，中國與印度尼西亞剛剛啟動了了2+2對話機制。與此同時，南太平洋島國斐濟總理對中國進行長達10天的訪問，而這個星期天，上任不久的越南共產黨總書記也要前往北京。

觀察人士分析，中國這一連串擴大與東南亞及太平洋國家外交合作的舉措顯示，北京意圖建立以中國為中心的區域秩序，以進一步強化其影響力。

“我們贊賞緬方堅持一個中國原則，在涉及中國核心利益的問題上給予中方堅定支持。”

這是中國外長王毅8月14日，在緬甸首都內比都會見緬甸軍政府首腦敏昂萊（Min Aung Hlaing）時做出的最新發言，雙方承諾在涉及各自核心利益的問題上相互支持。

王毅與敏昂萊的會面破除了後者被拘禁的傳言，特別是近期緬甸軍政府在與當地民族武裝團體的交戰中節節敗退的時候。

王毅是於8月14日至17日先在緬甸進行訪問、隨後赴泰國主持瀾滄江-湄公河合作（LMC）第九次外長會，並出席中老緬泰外長非正式會晤。

然而，北京除了加強與緬甸軍政府的外交互動，以及推動瀾湄合作，也就是由中國政府推動的區域合作機制外，近期還擴大與東盟其他國家的交流。

8月13日，中國與印尼在雅加達舉行了首次“2+2”外長防長高官會，以增進雙方外交及國防領域合作，成為北京對外建立的首個此類機制；另據中國外交部15日證實，越南新任最高領導人蘇林（To Lam）將於8月18日至20日訪問中國，期間會晤中共領導人習近平。

此外，8月中旬至8月底，泰國空軍烏隆(Udon Thani)基地還將舉行“鷹擊-2024”中泰空軍聯合訓練。根據中國官媒新華網，中方將派出殲擊機、殲轟機、直升機等多型飛機及特戰分隊參訓。

北京欲在東南亞建立“新秩序”

澳大利亞國立大學東南亞專家芮孟（Greg Raymond）對此分析道，盡管東盟各國與中國交往的政策難以一概而論，但從中國近期與東南亞國家一連串擴大高層外交與戰略合作的舉措來看，北京無庸置疑地顯示出在東南亞的經營雄心，也就是要在此建立“以中國為中心”的區域秩序。

芮孟告訴美國之音：“為了做到這點，從某種意義上說，中國需要創造更多由它領導和控制的機構。所以像瀾滄江-湄公河合作論壇這樣的機構，作為管理與中南半島或湄公河國家關系就非常重要。”

芮孟進一步表示，中國除了積極推進瀾湄合作，同時也希望藉由其創立的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB, 亞投行）取得區域經濟主導權，主因是這些都是“中國不必與美國共享影響力”的論壇，並能讓北京發揮更大的領導作用。

芮孟說：“因此，我認為隨著時間的推移，中國希望建立一個與美國平行的秩序。”

中國力促與東盟國防合作正常化

但芮孟也說，美國在印太區域具有重要的“軸輻式”（Hub and Spokes）聯盟體系，也就是透過以美國作為中心的“軸”、以及美國及盟友的雙邊同盟關系作為“輻”，形成穩定秩序的安全網，像是美國與所有的東南亞國家都有長期的國防關系，而中國要做到這點，“還有很長的路要走”。

芮孟說：“美國每年仍與東南亞國家進行約 900 次軍事演習，但中國（與東南亞國家）的軍演次數確實較少，可能不到100次。”

因此，芮孟強調，中國在東南亞的長期目標，就是要實現“國防合作正常化”，這部份可從稍早落幕的中印尼外長防長“2+2”對話機制、以及即將舉辦的中泰空軍聯合訓練窺出跡象。

芮孟告訴美國之音：“整體而言，東南亞國家希望具有包容性，他們不想將中國視為威脅。就中國而言，它希望成為一個值得信賴的國防伙伴，就像美國在該地區受到信任一樣。但這對中國來說更重要，因為它在南中國海的行動對整個東盟來說，是一個非常嚴重的問題。”

主權與經濟的權衡

近年來，北京與馬尼拉在具有主權爭議的南中國海對峙加劇，菲律賓國防部長今年6月甚至指責北京意圖“欺負”馬尼拉，以迫使菲律賓“屈服”。
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