特朗普希望与中国达成更大更好的贸易协议

日期: 2025-02-20 | 来源: 纽约时报 | 有0人参与评论 | 专栏: 特朗普 | 字体: 小中大
中国是美国最大的国家安全威胁之一，但它也是美国的主要贸易伙伴，在核安全、技术和流行病防范等一系列问题上扮演着举足轻重的角色。

美中是建立更紧密的关系还是陷入冲突，这在很大程度上可能取决于特朗普在向中国政府施压，让美国获得更多好处时的多变倾向。https://t.co/69zU085lsS— 纽约时报中文网 (@nytchinese) February 20, 2025

马阿拉歌庄园的沙龙镶有镜子、金碧辉煌，特朗普曾在这里接待中国领导人习近平。拜登执政期间，特朗普会坐在这里，同来访者喋喋不休地谈起他与中国2020年贸易协定的结果。

特朗普会痛斥白宫里的“蠢人”没有履行“我的贸易协定”，并且遐想如果赢得第二个任期将如何与习近平达成世纪交易。

现在，回到了椭圆形办公室，特朗普总统正在考虑与中国达成新贸易协议的可能性。

超过六名现任和前任顾问以及其他熟悉特朗普想法的人表示，尽管达成任何协议都会遇到重大障碍，但总统希望与习近平达成一项广泛的协议，而不仅仅是重新调整贸易关系。

特朗普表示有兴趣达成一项协议，其中将包括中国的大量投资和购买更多美国产品的承诺（尽管中国未能根据2020年的协议额外购买2000亿美元的商品和服务）。他的顾问表示，他希望达成的协议还包括核武器安全等问题，他希望与习近平一对一地解决这些问题。

在寻求谈判达成协议的过程中，特朗普已经开始使用他熟悉的关税和其他威胁手段。2月1日，他对所有中国进口商品加征10%的关税——总统称之为“开场攻势”——迅速招致中国的报复。他还提出了取消20多年前美国给予中国的永久正常贸易关系地位。

中国是美国最大的国家安全威胁之一，但它也是美国的主要贸易伙伴，在核安全、技术和流行病防范等一系列问题上扮演着举足轻重的角色。

美中是建立更紧密的关系还是陷入冲突，这在很大程度上可能取决于特朗普在向中国政府施压，让美国获得更多好处时的多变倾向。

曾在特朗普第一个任期内谈判贸易协议时为他提供咨询的中国问题专家白邦瑞(Michael Pillsbury)说，总统“几个月前告诉他，他希望与中国达成一项对双方都有利的协议”。

白邦瑞表示，特朗普团队正在讨论一些问题，比如将由谁负责谈判，中国没有遵守2020年贸易协议的哪些内容，以及如何最好地将中国带回谈判桌。

“内部讨论已经开始，”他说。

特朗普第一届政府期间的白宫官员、现任胡佛研究所研究员的马修·特平说，特朗普想与中国寻求一种对美国有利的新安排，这并不意外，他一直向美国选民标榜自己是一个交易撮合者。

“他随时愿意达成协议，”特平说。但他补充道，“唐纳德·特朗普不想做他认为不好的交易。”

顾问和分析人士表示，两国政府必须克服许多障碍才能达成协议，而特朗普政府尚未确定希望从中国得到什么。双方一直在讨论让习近平访问马阿拉歌，或让特朗普访问北京的提议，但目前还没有正式访问的计划。

一名前官员和另一名知情人士表示，特朗普的商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特和亿万富翁埃隆·马斯克等顾问一直在鼓励总统使用直觉，告诉总统他有能力达成一项重大协议。

总统和他的顾问指责中国没有遵守2020年协议的条款，也指责拜登政府没有执行该协议。在特朗普的第一个任期内，他与中国进行了贸易谈判，最终对超过3000亿美元的中国产品征收关税，以迫使中方达成协议，拜登选择维持这种关税。

在2020年的协议中，中国官员承诺向外国公司开放某些市场，更好地保护美国的技术秘密，并购买美国的农作物和能源。但他们从未接近实现采购目标，北京称这是由于新冠疫情。

在上任第一天签署的行政命令中，特朗普命令顾问们审查中国对该协议的遵守情况，并在4月之前决定是否征收关税或其他惩罚措施。在今年1月的任命听证会上，贝森特表示，北京可能会进行“补足性”采购，以履行这些承诺。

一些美国分析人士认为，最近中国经济的疲软可能会让习近平更愿意达成协议。但美中关系在某些方面变得更具挑战性，这可能使达成新协议变得更加困难。

房地产市场的疲软迫使中国政府更加依赖出口。中国的汽车、太阳能电池板和其他产品正涌入世界各地，导致其他国家的工厂倒闭。

美国前贸易谈判代表、现任亚洲协会政策研究所副所长的温迪·卡特勒说，任何安排都必须处理这些棘手的问题。“即使你想与中国开始谈判，也会非常困难，”她说。
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