体制不同学者:中美关税战陷拉锯

日期: 2025-04-28 | 来源: 中国时报 | 有0人参与评论 | 专栏: 关税 | 字体: 小中大
政大东亚所名誉教授邱坤玄分析，川普与习近平(专题)性格差异明显，加上中美体制不同，关税大战还有得拚。图为北京超市设外贸产品专区吸引消费者。（中新社）

美国总统川普迈入执政百日，中美关税大战仍扑朔迷离，政大东亚所名誉教授邱坤玄分析，川普与中共总书记习近平的性格差异明显，加上中美体制不同，让两国在应对上展现不同风格；美国企图「围圆打点」，或许对中小型国家有效，但他研判，习近平绝不会为关税问题主动打电话给川普。

邱坤玄从个人性格、体制差异、国际格局等三面向剖析。他指出，习经历过上山下乡、父亲被整肃，注重宏观的国家民族；川普则更关注微观面，过去在华尔街打滚，与地产商、资本家交手，擅长商场谈判，如此背景差异下，他认为习谨言慎行，相对可信。

从体制面看，邱坤玄分析，大陆中央集权制度对于资源分配和宣传把控上较有优势，例如「对口帮扶」机制，让每个沿海富裕省市，对应内陆穷困省市协助扶贫；若出现民怨也易把控。反观美国，因联邦制度，地方各州很难统一应对关税冲击，例如已至少12州控诉川普关税政策颠覆宪政秩序，多地出现示威游行。

邱坤玄指出，在极端情势下，大陆的体制展现高效率与应变力，美国的民主体制反而较为分散脆弱。他形容，从疫情封城到应对关税战，大陆像在进行一场「操练」，循着顶层设计和底线思维的演练。

观察关税战发展，他认为美国想要「围圆打点」，对中小国家相当有效，台湾(专题)就属于此序列；中共则更强调先提出原则，即「平等、尊重、互惠」，要美国别再乱骂人，他研判习百分之百不会主动打电话给川普。

至于欧洲、日本(专题)，邱坤玄指出，欧、日表现出不完全靠拢美国，也不屈服于中国，走出自己的路；尽管有分析指中共想扩大影响力，但他认为没这么简单，因为既有结构性问题并不容易打破。

此外，中美官员有无进行谈判讯息溷乱，美财长贝森特受访时说，他上周在华府召开的国际货币基金会议期间，确曾与中方官员互动，但没谈关税议题；他也不知川普是否和习近平谈过。但农业部长罗林斯同日却说，正每天与中国就关税议题进行对话。川普则在社群发文指美国将迎来大丰收，外部税收（关税）正在实现。
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