40多年前誤判，北京如今束手無策

日期: 2024-02-13 | 來源: 華爾街日報網 | 有5人參與評論 | 專欄: 北京 | 字體: 小中大
中國出現生育低谷的速度比許多人預期的要快，這引發了對中國人口結構崩潰的擔憂。而且，由於40多年前的誤判，如今應對這種生育低谷的形勢可能變得更加復雜。

中國的獨生子女政策是1980年開始實施的歷史上規模最大的社會實驗之一，如今發生的快速轉變是當初的決策者所沒有預料到的。

當時，世界各國政府都擔心人口過多會阻礙經濟增長。一位在莫斯科接受過導彈訓練的科學家牽頭推動了中國的這一政策，其依據是將用於計算火箭軌跡的數學模型應用於計算人口增長。

40年後的今天，中國的老齡化比其他主要經濟體都早得多。少子化和高齡化的轉變有可能阻礙經濟增長。在沒有兄弟姐妹的環境下成長起來的這一代人中，年輕女性越來越不願生育，而且年輕女性的數量也在逐年下降。對於如何改變這一政策塑造的觀念，中國政府束手無策。

根據最近的政府數據，去年中國的出生人口減少了50多萬，加速了2022年開始的人口下降。官員們稱這是因為育齡婦女人數迅速減少（比一年前減少了300多萬），並承認人們的生育觀念發生了變化，許多女性推遲結婚和生育。

一些研究人員認為，政府低估了這個問題的嚴重性，人口開始萎縮的時間甚至更早。

上述數據公布後，澳大利亞維多利亞大學(Victoria University in Australia)和上海社會科學院(Shanghai Academy of Social Sciences)的研究人員預測，到本世紀末，中國將只有5.25億人口。這低於他們之前預測的5.97億人，比現在的14億人急劇下降。

澳大利亞維多利亞大學高級研究員、在墨爾本牽頭進行人口研究工作的彭秀健說：“我們對2022年和2023年的預測已經很低了，但實際情況卻更糟。”

中國的生育率接近每名婦女生育一個孩子，不到保持人口穩定的2.1更替率的一半。20世紀70年代末，中國的生育率徘徊在3左右。

當時，中國剛剛走出文化大革命的混亂局面，即將開始經濟改革。一群科學家對中國領導人表示，除非開始限制生育，否則一百年後中國將有超過40億張嘴要吃飯，中國領導人鄧小平和其他官員為此憂心不已。

官方媒體《人民日報》在1980年初發表了一篇由其中一些科學家撰寫的文章，建議中國尋找應對人口過剩的辦法，“把生育率降到1......每對夫婦只生一個孩子”。

那年秋天，中國開始在全國范圍內實施獨生子女政策。但這些計算忽略了一些關鍵因素。

1985年，成都一塊宣傳獨生子女政策的廣告牌。圖片來源：ETERCHARLESWORTH/LIGHTROCKET/GETTY IMAGES

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