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特朗普希望孤立中国与越南的贸易协议是重要一步

[越南] 特朗普希望孤立中国与越南的贸易协议是重要一步

2025-07-04 | 来源: 纽约时报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

特朗普正在利用关税与贸易谈判向世界各国施压，希望把中国从供应链中挤出去。这加剧了东南亚国家面临的脆弱性，可能会引发损害这些国家利益的连锁反应。https://t.co/prInNidf4g— 纽约时报中文网 (@nytchinese) July 4, 2025

特朗普总统在他的第一个任期里曾强迫企业戒除对中国的依赖。现在，他正在向世界各国施压，把中国从它们的供应链中挤出去。

越南与美国周三宣布达成初步贸易协议，这是向这个目标迈出的迄今为止最重要的一步。虽然公布的细节不多，但有一点已明确：越南对美国的出口将面临20%的关税，远低于特朗普此前威胁施加的税率。

协议中值得注意的一点是，将对来自越南、被归类为转口贸易的出口商品征收40%的关税，这些商品原产于另一国家，只是经越南转运。

这项惩罚性措施针对的是中国，中国一直在利用越南和其他邻国来规避美国对中国商品征收的关税。而且，随着其他东南亚国家政府正试图避免下周三生效的高额关税，这种条款可能会成为美国与这些国家达成的贸易协定中的一个特点。

特朗普的贸易谈判代表们正在推动越南的出口导向型邻国（如印度尼西亚）减少供应链中的中国产品含量。他们要求泰国政府审查外来投资，希望阻止中国企业进入该国。他们甚至向一些国家施压，要求它们考虑对半导体等技术采取出口管制措施。

“特朗普政府正在说，‘如果你们想在将来继续当美国的贸易伙伴的话，我们需要看到战略性的脱钩。’”地缘政治咨询公司APAC Advisors的首席执行官史蒂夫·奥肯说。“问题是，世界各国同意这样做吗？”

美国孤立中国的努力加剧了东南亚国家面临的脆弱性。这个对北京具有重要战略意义的地区本就处于中国主导全球贸易与制造业的前沿。中国商务部周四表示正在对美国与越南达成的贸易协议“开展评估”，还表示，中国坚决反对任何国家“以牺牲中方利益为手段达成交易，如果出现这种情况，中方将坚决予以反制，维护自身正当权益”。

美国与越南目前已达成的贸易条款最终效力取决于条款的界定标准，例如越南的出口产品中允许含有的中国原材料比例上限，以及具体的执行机制。

越南在与美国进行贸易谈判之初面临着损失惨重的可能。特朗普曾威胁对越南商品征收46%的关税，令鞋类、服装和电子等将越南作为中国替代方案的行业大为震惊。

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越南的一家服装厂。越南向美国出口的产品将面临20%的关税，低于特朗普总统曾威胁征收的税率。 NHAC NGUYEN/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

特朗普的关税威胁带来的不确定性给越南企业造成压力。

20%的关税不是所有人都想看到的最佳方案，家用香氛公司的高管陈光（音）说，这家公司的几乎所有产品都出口美国。“但也不算太糟，”他说。

他同时表示，支持对转运产品征收更高的关税，因为那会有助于越南的本土企业，它们面临着为规避美国关税来越南投资的中国企业的不公平竞争。

“有很多中国小企业，它们来越南，只是为了给产品换个标签，然后将其出口到美国，”他说。

虽然来自中资企业的贸易和投资助推了越南及周边地区的经济增长，但东南亚地区也在努力抵挡来自中国的商品洪流，一些本土企业已在洪流中倒下。近年来，由于中国的经济增长受到房地产危机的威胁，政府通过重金补贴制造业导致出口产品涌向世界各地。

但对中国在东南亚地区的贸易进行限制可能会引发损害东南亚国家利益的连锁反应。

专家们说，目前越美贸易协议的细节尚不明确，因此无法对其影响进行全面评估。转运产品可能指的是原产于中国的产品，也可能包括在越南制造但含有一定比例中国零部件的产品。