刑满释放人员任职国有控股企业"高管" ,企业陷困境
▲2022年11月21日，夏北公司第二届董事会第一次会议召开，会议表决通过任命卜某山为夏北公司“高管”
《中华人民共和国企业国有资产法》第二十三条规定，履行出资人职责的机构任命或者建议任命的董事、监事、高级管理人员，应当具备“有良好的品行”“有符合职位要求的专业知识和工作能力”两个前提条件。《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第二十五条规定，国有企业领导人员“构成犯罪被判处刑罚的，终身不得担任国有企业的领导职务”。该规定适用于国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员。
政府扶持：
“高质量发展建筑垃圾资源化利用企业”
卜某山称，他出狱后开办过苗木公司，由于他曾当过镇党委书记，所以被夏北公司找去开发市场，“一些城投的领导认为，混改后如果我不去帮忙不放心，甚至提出过要我当总经理负责行政管理，但我没有精力做，后来我才答应负责开拓市场。”他否认自己担任过公司“高管”，“所谓的聘用，也是他们股东会研究的。”
夏北公司财务部门统计的实发工资、奖金统计表显示，2020-2023年间，卜某山在夏北公司领取的工资、奖金为58万余元。其中2022年最高，达25万元。对此卜某山给予承认。
▲夏北公司一文件显示，卜某山为“营销顾问”
西南某国企领导层人员告诉红星新闻记者，国企高管的任用，第一步就是过政审，像卜某山这种情况，虽然其此前没有在国企任职，犯罪行为也并非在国企发生，但其刑满释放后，又去国有控股企业担任高管，“这类情况十分罕见”。
据天眼查，金东城投系国有独资企业，由江苏金姜城控股集团有限公司全资控股。王志立称，金东城投于2022年11月拿下夏北公司控股权后，就要求他移交了经营权，夏北公司由时任金东城投副总经理蒋某平主导管理，“任用卜某山为公司高管，是金东城投的意思”。
蒋某平则解释，卜某山从夏北公司领取工资、奖金这一事实，“在国有控股前就发生了”，“卜某山并非董事会成员，是普通工作人员，所以不应该视作‘高管’。”
据《泰州晚报》报道等资料，夏北公司是泰州固废资源化利用的先行者之一，其“建筑垃圾生产水泥砖深加工技术”入选生态环境部“无废城市”建设先进适用技术，王志立本人拥有专利30余项。
▲夏北公司的德国海斯自动化生产线
2018年3月20日，姜堰区人民政府召开关于建筑垃圾处置工作的专题会议，《会议纪要》显示，彼时姜堰区每年产生的建筑垃圾约60万吨，大量建筑垃圾乱堆乱抛，严重影响环境，“为有效解决建筑垃圾处置问题，区城管局经研究，拟与夏北公司建立合作项目，集中处置和循环利用建筑垃圾”。
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《中华人民共和国企业国有资产法》第二十三条规定，履行出资人职责的机构任命或者建议任命的董事、监事、高级管理人员，应当具备“有良好的品行”“有符合职位要求的专业知识和工作能力”两个前提条件。《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第二十五条规定，国有企业领导人员“构成犯罪被判处刑罚的，终身不得担任国有企业的领导职务”。该规定适用于国有独资企业、国有控股企业（含国有独资金融企业和国有控股金融企业）及其分支机构的领导班子成员。
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“高质量发展建筑垃圾资源化利用企业”
卜某山称，他出狱后开办过苗木公司，由于他曾当过镇党委书记，所以被夏北公司找去开发市场，“一些城投的领导认为，混改后如果我不去帮忙不放心，甚至提出过要我当总经理负责行政管理，但我没有精力做，后来我才答应负责开拓市场。”他否认自己担任过公司“高管”，“所谓的聘用，也是他们股东会研究的。”
夏北公司财务部门统计的实发工资、奖金统计表显示，2020-2023年间，卜某山在夏北公司领取的工资、奖金为58万余元。其中2022年最高，达25万元。对此卜某山给予承认。
▲夏北公司一文件显示，卜某山为“营销顾问”
西南某国企领导层人员告诉红星新闻记者，国企高管的任用，第一步就是过政审，像卜某山这种情况，虽然其此前没有在国企任职，犯罪行为也并非在国企发生，但其刑满释放后，又去国有控股企业担任高管，“这类情况十分罕见”。
据天眼查，金东城投系国有独资企业，由江苏金姜城控股集团有限公司全资控股。王志立称，金东城投于2022年11月拿下夏北公司控股权后，就要求他移交了经营权，夏北公司由时任金东城投副总经理蒋某平主导管理，“任用卜某山为公司高管，是金东城投的意思”。
蒋某平则解释，卜某山从夏北公司领取工资、奖金这一事实，“在国有控股前就发生了”，“卜某山并非董事会成员，是普通工作人员，所以不应该视作‘高管’。”
据《泰州晚报》报道等资料，夏北公司是泰州固废资源化利用的先行者之一，其“建筑垃圾生产水泥砖深加工技术”入选生态环境部“无废城市”建设先进适用技术，王志立本人拥有专利30余项。
▲夏北公司的德国海斯自动化生产线
2018年3月20日，姜堰区人民政府召开关于建筑垃圾处置工作的专题会议，《会议纪要》显示，彼时姜堰区每年产生的建筑垃圾约60万吨，大量建筑垃圾乱堆乱抛，严重影响环境，“为有效解决建筑垃圾处置问题，区城管局经研究，拟与夏北公司建立合作项目，集中处置和循环利用建筑垃圾”。
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