三中全会: 三中全会:将用何方式出台军委成员人事变化?(图)

我们本专栏的上篇文章中已经分析到了相比于对秦刚和李玉超的党纪处分决定也（小）有可能会被拖延到未来的四中全会上再宣布，笔者相信李尚福最难逃在三中全会公报中就被点名的命运----虽然他的全国人大代表职务至今还没有被正式宣布“终止”。理由是中共党章规定：党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定；中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。所以中央政治局（此前）作出的对撤销（免去）李尚福中央军委委员职务的决定，依“法”应该会在三中全会上进行所谓“追认”的。

如果说中共党章中的如上规定内容早已经出现在从1982年的中共十二大上即已经公布的“旧版”之中，只是被在习近平亲自主持修订的最“新版”中得以保留而已，那么习近平于2020年9月28日主持召开的那场中共中央政治局会议上审议批准的《中国共产党中央委员会工作条例》中可是特别强调了这一条，由此可见判断他习近平似不至于荒唐到弃自己亲自主持制定的这一条“党法”如敝屣的地步。

当然，在这一点上的习近平尤如当年的邓小平，事实上是在紧握“枪杆子”的前提下用“枪”指挥党。但是，笔者还是倾向于相信习近平的“定于一尊”和“党内民主”的表面流程应该是同时存在的。

话题还是要从1981年6月下旬召开的中共十一届六中全会说起，是次会议的内容之一是“同意华国锋辞去中共中央主席、中央军委主席职务的请求，选举邓小平为中央军委主席”。半个月后，中共即对外宣布了“杨尚昆为中共中央军委常委、秘书长，免去耿飚中央军委秘书长职务”的中共中央和中央军委的共同决定。而在此之前的1981年3月，耿飚已经被宣布“兼任国防部长”。而这里所说的“兼任”，并不是指他以“中央军委秘书长”身份兼任，而是指以当时他正在担任的行政职务国务院副总理的身份兼任。这一段内容与本文主题无关，在此提及只是为了揭示当年的“老首长”耿飚军中失势才是习近平于1982年执意要脱下军装，改换仕途 “跑道”的根本原因。不然的话，假如耿飚此前军委办公会议主持人的身份能够持续到“对越自卫反击战”开打，习近平大概率会”主动请缨”，然后就大概率会被安葬在“麻栗坡烈士陵园”了。

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图为2023年2月26日至28日在北京举行的中共第二十届中央委员会第二次全体会议会场。据报中共将在近期举行三中全会。中共党员网截图

１９８２年９月中旬召开的中共十二届一中全会上出台的人事决定内容之一是“决定了中央军事委员会主席、副主席人选，分别为主席邓小平和副主席叶剑英、徐向前、聂荣臻、杨尚昆（常务副主席）。但却没有宣布还有哪些人是（普通）中央军委委员。

在这里再插一句与本文主题无关的内容，这个近42年前举行的十二届一中全会，被会议公报对外明确宣布是“由胡耀邦、赵紫阳同志主持”。不过在是次会议上选举出的十二届中央政治局常委们的排名次序是：胡耀邦、叶剑英、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云。

十二届一中全会公报发出的半个月后，中共中央决定任命杨尚昆兼任军委秘书长，副秘书长为余秋里、杨得志、张爱萍、洪学智。同一决定的内容还有“中共中央军委由主席、副主席、秘书长、副秘书长组成，不设常委。由秘书长、副秘书长组成常务会议，负责处理军委日常工作。”

接下来发生的故事很重要，那就是1982年当年的11月26日至12月10日召开的全国人大五届五次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定：中华人民共和国中央军事委员会统一领导全国的武装力量。中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成，实行主席负责制。