反对省府标准温市新设定建房目标

2024-06-25 | 来源: 加西网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

(加西网综合)根据BC省政府的新《住房供应法》，全省各市政府必须按照目标指令，追踪达到可供居民入住的完工状态的净新建住房数量。

然而，温哥华市政府工作人员强烈反对使用省级完工量作为主要衡量标准，而是建议继续使用批准数量作为市政府跟踪供应状况、制定政策和规划的主要衡量标准。不过，市政府仍将提供单独的完工报告，以履行其定期向省政府报告其实现目标进度的法定要求。

市政府工作人员列出了他们无法控制的开发项目因素，包括建筑行业完成更多项目的能力、建筑成本上涨以及寻找必要融资以支付土地、建筑和其他项目成本的能力，尤其是在当前高利率环境下。例如，本周，市政府正在审查四项单独的申请，这些申请要求公寓开发商因市场状况疲软而延长重新分区法案付款期限。

“尽管省政府的目标衡量的是净完工量，但工作人员建议继续使用审批量作为衡量标准，但也会跟踪完工量以符合省政府的要求。市政当局对审批拥有最大的控制权，并有能力加快许可流程，”一份新的市政府工作人员报告写道。

“衡量审批可以让市政府更加灵活地调整政策，以应对不断变化的市场条件，而不是等待多年项目完成后再评估结果。”

除了指标之外，市政府工作人员还建议以更长的周期来跟踪进度。他们建议继续使用 10 年周期来跟踪审批进度，而不是使用省政府的 5 年周期来跟踪完工进度。

据温市政府工作人员称，在省级目标完工订单的五年期限内（这原本是唯一的跟踪方法），大多数预计在未来五年内完工的多户型项目（例如公寓、联排别墅和大型有担保的专用出租房屋建筑）已经获得批准、正在建设中或正在申请中。这可能会导致完工量计入下一个五年省级周期的完工量。

此外，市政府工作人员表示，市政府必须批准更多数量的新房，才能实现省政府为该市设定的净新建住房目标。

BC省政府对温哥华市从 2023 年 10 月到 2028 年 9 月的五年内的目标要求是净完工 28,900 套新住宅，其中包括 8,015 套自有住宅和 20,886 套有抵押的专用出租住宅，出租部分包括 12,992 个市场出租单元和 7,894 个低于市场价的出租单元。

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在这些总数中，还考虑了单位大小组合，省政府规定 3,001 个单间或一居室单位、5,231 个两居室单位和 6,209 个三居室或三居室以上的单位。

省政府对温哥华市在最初五年内的累计目标为：第一年建造 5,202 套，第二年建造 10,597 套，第三年建造 16,281 套，第四年建造 22,349 套，第五年建造 28,900 套。

市政府工作人员预测，BC省政府为支持大家庭而制定的“所有新建住房中三居室或三居室以上比例占比”的目标将无法实现。

市政府工作人员表示：“与行业的接触和多轮经济测试表明，增加三居室的数量（尤其是在出租楼中）将明显影响项目的可行性。”

相反，市政府工作人员建议更新后的批准目标是，14% 的单元拥有三间卧室，这是基于最近新建的有担保专用出租房和自有住房的发展趋势。这也符合目前的住房规模组合政策，该政策通常鼓励 25% 的公寓单元拥有两间卧室，10% 的单元拥有三间卧室或三间卧室以上。

还需要注意的是，虽然市政府拥有政策工具来催化市场租赁住房和自有住房数量的大幅增加，但它在提供更多经济适用房方面却举步维艰——不仅仅是为低收入家庭提供住房收入限额以下或以极其实惠的价格提供的社会住房，还包括为个人收入低于 90,000 元和家庭收入低于 150,000 元的家庭提供经济适用租赁住房。

据市政府工作人员介绍，需要 10 年内投入约 60 亿元的资产来建造足够多的经济适用出租房屋和社会住房才能达到目标，而这一领域需要省政府和联邦政府提供更多的财政支持。

市政府工作人员表示：“如果没有高层政府承诺提供资本补助和低成本融资来实现目标负担能力，那么市政府及其高层政府和非营利合作伙伴就不可能满足省政府关于租金等于或低于住房收入限额 (HIL) 1 的可负担出租房屋数量的指导。”