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河南抗旱:被堵住的"最后一公里"

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早些年,于建兴村里并不仰赖机电井,灌溉主要靠裸井。1995年,为了抗旱减灾,河南省开始大力发展平原井灌。井多是裸井,需用柴油或汽油发动机带动水泵抽水。因高昂的油耗成本,1998年起,电力配套也逐步跟上,机电井开始取代裸井,成为当地最常见的农田水利设施之一。


2016年,国家发改委、水利部、原农业部、能源局联合下发《关于印发农村机井通电工程2016—2017年实施方案的通知》,要求到2017年底,新增和改造通电机井227万个,实现平原地区机井用电全覆盖。

许多村民如今习惯了在机电井刷卡取电灌溉。然而,在旱期急需抽水灌溉的时候,一批机电井的问题却暴露出来。


齐婷和相邻的农户多次报修,但维修人员的回复总是“往上报了,再等等”。刘琳也说,机电井坏了多年,村支书连年报修,2023年县里曾来人看过井,但问题至今没解决。

“空气开关丢失”“农用器械操作不当损坏”“设备未安装”“高压未搭火及变压器缺失”“地埋线损坏”??据驻马店市农业农村局提供给《中国新闻周刊》的资料,造成机电井故障的原因各式各样。



(驻马店市上蔡县地头常见的裸井,大旱时节,要保播种、保青苗,相比易损难修的机电井,裸井成了许多农民的依靠。根据地下水位的不同,这些裸井深度通常在20米到70米不等。本文摄影/本刊记者 王宇)

上蔡县农业农村局局长王银朋告诉记者,机电井的地埋线很容易被作业的大型农机设备剐断,暴露在外的部件还容易在下雨时泡水,有些电缆、设备被偷盗,甚至有时村民还会因为彼此之间的矛盾蓄意破坏机电井。


驻马店市农业农村局农田科科长任慧敏告诉《中国新闻周刊》,在过去很长一段时间里,水利、农业、发改、国土资源、财政部门都有机电井项目资金,都能打井。2018年,随着机构改革的推进,这些机电井归口到农业农村部门。

王银朋说,以前修建的机电井,设计使用年限在5—10年,一批机电井移交给农业农村部门的时候,已经到了报废年限。


比如刘琳村里11口井,上蔡县农业农村局农田股股长康高魁从记者提供的图片判断,它们修建于2011年前后,很可能已经到了报废年限,维修价值不大。“从去年开始,机电井的设计使用年限才提高到15年。”

上蔡县农业农村局另一位工作人员告诉记者,达到报废年限的裸井,约有70%仍能正常使用,不能继续使用的,村集体通常会选择填埋。而机电井比较棘手,要分情况处置,维修队通常会取出水泵检查,如果没有继续维修的价值,就改成裸井给村民继续使用。

除了使用年限,有的机电井则是因为故障问题本身难以解决,不好修理。豫东某乡镇一位工作人员告诉《中国新闻周刊》,底部淤积、水管错位等问题尚可解决,如果潜水泵坏在井里取不出来,“根本没法修”。

冯飞是上蔡县一家机电井维修公司的负责人,通过招投标承揽高标准农田的机电井配套项目。冯飞告诉《中国新闻周刊》,机电井的检修分为两部分:电表、低压线、高压线由电力公司负责,而地埋线和水泵则按照是否过保,由承建方、厂商或他们这类维修公司负责。

最难修的是水泵。水泵的质保期是8—10年,如果水泵还在质保期内,由厂商负责。过保后,则由县政府出资请专业公司检修。水泵设置在50米深的井底,输水依靠每节长3米的金属管道累叠,从井底一直延伸到井口。如要检修水泵,需要吊车作业,先把金属管道一节一节拆卸下来,再吊出水泵,一次拆卸费用就要1000元。
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