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全球格局改变 美国流失世界主导力

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当今世界的问题众多,挑战也大,美国已经无法单靠一己之力扭转乾坤,须倚赖其他国家的协同合作。这样的时局,给各区域大国在多极化世界里发挥影响力提供了时机。对美国而言,它必须适应新的世界。


纽约时报》近期一篇分析文章说,过去一年接受纽时采访的百多名美国和印太地区国家现任和前任官员认为,下个世纪应该不会像上个世纪那样由美国主导。美国影响力已因伊拉克阿富汗战争、中国的崛起,以及美国内部份歧等种种因素而被削弱。

分析指出,世界形势已发生变化,愈来愈多国家已足够强大到可以左右事态发展。对此,美国正在做出调适,以更谦逊的方式与其他国家合作。


中国南开大学美国研究中心主任黄海涛副教授接受《联合早报》采访时分析道,回顾历史,没有任何一个国家可以主导全球事务,冷战后的情况较为特殊。美国的相对实力达到顶峰是在二战结束后的初期,当时的美国无论从工业生产、黄金储备还是对原子弹的垄断来衡量,都毫无疑问是一个超级大国。但直到冷战后,美国的自由主义战略推动全球化加速发展,美国才成为单一主导力量。

黄海涛说:“这在很大程度上并不是因为美国的经济和军事实力在当时强大到可以主导一切……冷战结束,苏联崩溃形成的权力真空,为美国全球影响力无障碍扩展提供了可能性。”

不过,美国在冷战后取得的影响力,在某种程度上超越本身的真正实力,而维持与实力不相匹配的影响力,会透支资源并引发反弹。黄海涛说:“川普(Donald Trump)上台后的一系列做法,就是用一种极为激烈的方式,从内部对美国过往的自由国际主义战略说不。与其说美国在失去主导地位,不如说国际政治格局正在缓慢地恢复常态。”



2024年6月27日,美国乔治亚州亚特兰大,民主党候选人、美国现任总统拜登在与共和党候选人、美国前总统川普进行电视辩论。(Reuters)


美国维珍尼亚理工大学国际事务教授托尔(Gerard Toal)同样认为美国在下一世纪不会主导世界。但他指出,美国实力依然强大,涉及多国的跨境问题如全球安全或气候变化等,仍需美国居中领导,拉拢各国共同应对。

托尔接受《联合早报》采访时说:“毫无疑问,美国在未来百年内不会像1945年以来那样占据主导地位。但是,我认为大国竞争并非如英超联赛单靠积分多寡来下定论,这不是看待世界政治的正确方式。”


他指出,美国仍有强项,它一直都能吸引来自世界各地的移民人才并且从中受益。很少有国家能像美国这样广纳人才,这也是美国难以被其他国家复制的其中一个有利因素。

在黄海涛看来,总体而言,美国的军事实力、经济活力和科技创新能力在相当一段时间里仍然具备相对优势地位,“这保证了美国的大国地位和作用不会发生重大变化”。

美元保障美国的影响力

美元依然是流通全球、最有影响力的世界货币。美国康奈尔大学教授、布鲁金斯学会高级研究员普拉萨德(Eswar Prasad)6月中在美国外交关系委员会的《外交事务》杂志上撰文指出,美元将维持在全球的霸主地位,从而保障美国的影响力。


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