中国登检扣押台湾渔船海上战升级

2024-07-03 | 来源: 德国之声 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

“以前他基本上都不对我们的渔船采取行使管辖的行为，除非发生严重的案件，比如走私等等。”揭仲说：“现在除了前述地理区域的空白要填满之外，以后台湾渔民因为身份特殊，刻意不采取管辖的状况也会结束……（中国）开始想办法建立事实，来支撑他对整个台湾海峡拥有管辖权这样的诉求。”

在揭仲看来，此案宣告了台湾渔船恐怕不再有“特殊待遇”，而会依照中国国内法处理。“这整个过程，其实也就是中国大陆建立在相关水域，对台湾渔船行使司法权、行使管辖权的一个例证。”

苏紫云则认为中国正展开全面性的“法律战”。以东海为例，中国连续3年几乎每日派公务船进入日本领海，“这就是法律战的铺陈，因为藉此他可以说，他是有效的管辖”。

中国的海警新规亦影响到菲律宾。根据3号令的规定，中国可以扣留“非法进入”中国领海及其以内海域的外国船舶，也可以拘留“有非法出境入境嫌疑”的外国人；对此，菲律宾官民皆已多次表达不满。

针对台湾，苏紫云认为中方的立场“当然会更特别一点，因为中国把台湾当作敌对的政权”。他说，中国对台法律战至少分为海上执法和政治等两大层面：前者是针对渔船，要维护其海上权益；后者则包含近期的“惩戒台独顽固份子22条意见”等举措，也就是依政治主张来处罚，“塑造个别的心理压力”。

张五岳也指出，中国在台海的海上执法跟在南海的主要差异，在于中方“还是想做台湾人民的（统战）工作”。

争端可能如何落幕？

中国海警局周三（3日）称，台湾渔船“涉嫌非法捕捞”，违反休渔规定，且违规使用拖网及小网具。公告还称，台湾“有关船只试图干扰我正常执法”，因此中国海警“依法予以警告驱离”。

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台方表示，接下来将由陆委会、渔业署“ 透过两岸管道接洽中方”，呼吁勿以“政治因素”处理此案，并要求说明扣押渔船的原因、尽速放船放人。此外，台湾相关单位将加强提醒渔民提高警觉，勿在中国休渔期间进入中国领海。

根据台湾海巡署，过去发生台湾渔船违反中国休渔规定而遭登检时，有两次案例是台船缴清罚款之后便获释，一次案例是“现场协商”后由台方带回。

苏紫云研判，由于中国近期强调“法治化”，因此可能会要求台船“形式上走过一个中国法庭的程序”，接下来可能缴交罚金，严重的话则可能判决没收船只，或拘留相关人员。

他也强调，台方应“用平常心来看”中方的做法，“渔船被扣押，在各国的情况都有，那要先还原渔船是否所在的位置有争议等等。这是应对中国法律战很重要的，一定要把情绪拿掉”。

张五岳则认为，从两岸双方在这次澎湖渔船案采取的做法来看，此事应不至于造成两岸关系恶化。“如果让关系恶化，台湾当然可以继续进入（对方内水）。那大陆方面如果再采取一个恶化方式，甚至不排除查扣，连我们的海警船一起带回去都可以，但是这些都没有。”

他主张，两岸都不应让此案进一步加剧紧张，而应尽速促使渔船和渔民返回，并避免类似事件再度发生。

（DW记者叶家均对此文有贡献）