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人口小縣城的編制精簡,開始了?

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01


推進人口小縣機構優化

人口袖珍小縣的機構編制改革,已經開始了。


7月21日,新華社正式公布的二十屆三中全會上審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》文件中,明確提出:

穩妥推進人口小縣機構優化。

去年年初,官方發布的《黨和國家機構改革方案》中明確提出:

中央國家機關人員編制精簡5%的目標,還要求地方也要著手精簡。地方黨政機關人員編制精減工作,由各省(自治區、直轄市)黨委結合實際研究確定。縣、鄉兩級不作精減要求。





當時明確寫著,縣、鄉兩級不做精簡要求。

而最新的重磅文件,則側重強調了要推進人口小縣的機構優化。

這意味著,這一輪機構編制改革已經從省市延伸到了縣,廣度、力度都在加大。


在重磅文件提出穩妥推進人口小縣機構優化之前的7月12日,山西省蒲縣人大常委會發布政府工作人員任免公告,多名副縣長兼任新政府部門一把手,而多名“局長”原職務隨機構改革自然免去。

之後的7月22日,陝西省黃龍縣舉行機構改革涉改單位揭牌儀式。縣委社會工作部、縣發展改革科技局、縣自然資源和林業局、縣教育體育局等單位揭牌。

蒲縣是山西省人口小縣機構改革第三批試點之一,2023年全縣常住人口9.3萬多人,GDP為175.9億元。

而陝西省的黃龍縣則是標准的“袖珍”小縣,常住人口只有4萬多人,2023年全縣GDP略超25億元、地方財政收入只有8315萬元。


02

砸碎鐵飯碗開始了

自去年中央強調機構編制改革後,地方紛紛行動起來了。

其實,這一輪機構編制改革是山西發動的。

2019年,山西省委一位主要領導去基層調研,發現了驚人的一幕:

全省的人口小縣星羅棋布,大多數地方的財政入不敷出,編制又比較多,財政供養人員比例不是很合理,人浮於事。等、靠、要的思維盤踞多年!

回來後,就協調各方,於2020年4月,在山西省選取了忻州市河曲縣、臨汾市浮山縣、太原市婁煩縣、呂梁市石樓縣、晉中市榆社縣、長治市黎城縣6個人口不足20萬的小縣開啟整編改革試點。
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