人口小縣城的編制精簡，開始了？

2024-07-28 | 來源: 城市財經 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

山西拉開序幕後，其他地方紛紛跟進。

去年，湖南省古丈縣、安徽省4個常住人口較少的縣（區）、青海省果洛藏族自治州瑪多縣、江蘇、湖南、湖北、內蒙古、江西等都已經開展了整編改革試點。

今年上半年，四川內江市發布的《內江市機構改革方案》提出，結合部門職責任務和履職情況，按照3%比例對市級行政編制進行核算精減。

河南省漯河市發布的《市直機關行政編制精減和核定專項方案》提出，對市直機關行政編制采取“一刀切”的辦法，統一按3%的比例精減，共精減54名。

甘肅省發布的《甘肅省行政編制精減方案》，按照5%的精減比例，扎實推進行政編制精減工作。

其中的青海瑪多縣，是迷你小縣城。2022年GDP才3.95億元，土地面積雖廣，但人口才14796人，比很多鄉鎮的人口都要少得多。

這個縣大多數人沒有聽過，但它有一個響亮的頭銜，“黃河第一縣”。巴顏喀拉冰水融化，匯聚出扎曲、約古宗列曲、卡日曲三條溪流，三條溪流一路奔向扎陵湖、鄂陵湖，黃河在此繼續力量匯聚八方來水，黃河往東奔流的第一站就是瑪多縣。“瑪多”在藏語裡是“黃河之源”的意思，所以也被稱為黃河第一縣。

湖南的古丈縣，人口也只有10萬，是湖南省人口最少的縣城。

在全國，這樣的人口小縣還有很多。

據統計，在全國2000多個縣域單位中，人口在20萬以下的多達400多個，其中5萬人以下的袖珍縣（市）有80多個。

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之前強調過，5萬以下的小縣城，完全可以采取合並的方式，或者並入大的縣城。這是精簡編制最快最好的方式。

那麼，關鍵問題來了，為何要進行這一輪機構編制改革，而且要側重強調人口小縣的機構編制改革？

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精簡背後的原因是什麼

原因並不復雜，公務員隊伍龐大，財政吃緊，再疊加人口通縮，小縣城收縮，人浮於事現象越發嚴重。

第一，人口收縮，人浮於事現象嚴重。

本號之前梳理過一遍公布2023年常住人口數據的城市情況，發現：

目前公布023年常住人口數據的270個城市，157個人口在減少，5個持平，108個增加。