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韩国: 韩国房地产沉浮:这比小说更残酷

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(图/unsplash)


吴世勋是首尔市第33、34、38、39任市长。自从2006年起,他主持兴建了诸多土木工程,建造了许多地标性建筑,其中包括东大门设计广场(DDP)、汉江公园等。这些举措无疑增加了首尔作为国际化都市的吸引力,提高了居民的幸福指数。在吴世勋的政策支持下,汉江公园的建设围绕着江南、江北、岛,甚至延伸至京畿道地区。每年春天,汝矣岛汉江公园都是赏樱的热门地点。其他汉江公园也承担了城市的文化和休闲娱乐功能。

在房地产方面,吴世勋的宗旨是放松政府对于房屋买卖的管制,以建造房子扩大供应,来试图稳定房价。在他看来,消费心理,而不是通胀率、成本价格等其他因素,更决定性地推动了房价上涨。因此政府应当利用、引导好民众的消费心理。消费心理不仅受房产的供应量影响,更重要的决定因素是关键地区的房价。在吴世勋看来,江南地区是首尔房价的关键。这是首尔投资风险最小的片区,因为即使其他地方的房价在下跌,江南房价依然能够攀升。由于购房者对江南地区的房产最有信心,他们的需求也集中于此地。如果政府只是一刀切地控制房产买卖,不增加江南地区的建筑容积率,就不能真正戳到消费者的需求点,政策也治标不治本。换句话说,政策不应严格控制买卖,让消费者排队等待房产交易,而是应当兴建工程,让消费者对购房产生实际的期待。


于是,吴世勋提出口号,废除汉江沿岸建筑不得高于35层的规定,允许建筑物升至50层。这样一来,关键地区就能提供更多住房。容积率增加,房产的供应更接近实际需求,销售价格的波动也会自动回归正常的市场规律。




(图/unsplash)


取消汉江沿岸公寓的35层高度限制,是吴世勋“汉江文艺复兴”蓝图的一部分。2022年3月发布的《2040年首尔城市基本规划》规划了未来首尔的发展方向。除了取消限高,规划中还谈到了实现“步行日常圈”的日常生活空间改造、“以水岸为中心”的空间结构改造、重新提高首尔市中心、汝矣岛和江南“三城区”的活力、“地上铁路地下化”、为推广自动驾驶等未来交通方式建设枢纽等规划。

根据吴世勋的首尔城市规划,四条南北向的轴线和一条东西向的轴线是首尔未来发展的趋势和重点。光化门至市厅是“国家轴”,主要的行政单位集中于此;仁寺洞至明洞是“历史文化旅游轴”,集中了传统建筑,是韩国文化变迁的缩影;以世运商街、清溪川为中心,则是“南北绿化轴”,是市民休闲生活的好去处;东大门设计广场为核心的南北街区则成为“复合文化轴”,是新兴设计产业和文化交流的地方。东西向的“全球产业轴”西起光化门,东至东大门设计广场,把四条南北走向的轴线串联起来。未来的首尔市不仅要抓住传统房地产强势的江南地区,也在探索新的规划方式,挖掘新的振兴重点。


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