韩国: 韩国房地产沉浮：这比小说更残酷

2024-08-11 | 来源: 新周刊 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

（图/unsplash）

总体来说，吴世勋的城市规划战略和他的房地产发展思路同出一脉。城市规划不仅仅要考虑惠民工程，还在经济上提供了未来需求的可能性。可以想见，房产投资者和投机者在《规划》发布伊始，就把涉及的轴线地区当作重点关注的地段。当房地产出现了投机地区，对于其他地区，政府的监管力度就可以相对减小。用乐观的方式形容，吴世勋此举是以疏代堵，引导房地产市场的发展方向；用悲观的方式形容，吴世勋通过制造新的矛盾来分散人们对旧有矛盾的注意力。

实际上，赵南柱《发生在徐英洞的故事》就精准地描绘了人们对政策的预期，以及由此产生的房地产投资目标。小说中被认为暗中煽动房价的居民代表安承福就是曾经乘过时代电梯，钻过房产买卖法律漏洞，实现发家致富的典型案例。

安承福从1979年开始，在徐英洞附近的煤炭工厂上班。由于当时购置、转让和持有房产都不需要交税，安承福以类似于投机的方式不断买卖房产。他买入房子之后，通过不断的奔走和游说，再加上一些韩国高速发展期的好运，让小区附近修建起地铁站、百货店、地下通道，甚至还让某一处房产附近还建起了大型数码城。小时候的安宝美经常搬家，因为父亲不断以倒买倒卖房子的市场差价来实现资产的增值。他表面看起来是憨厚勤劳的老工人，实际上对于房产和税务极其敏感。安承福以自己的名义买入一间公寓，拿给女儿安宝美居住。这不是出于对女儿的宠爱，而是由于据他所知，国税厅对资金来源查得很严格，如果以20岁出头、收入较低的安宝美的名义购入房产，可能会引来不必要的麻烦。他还建议安宝美研究认购政策、尝试申请首套房或新婚夫妇专供房。赵南柱谈论安承福的致富经时，非常直白地谴责了他怀着私心，熟练利用各种手段抬高当地房价的行径。

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（图/unsplash）

安承福的房地产投资策略是个人利用法律漏洞和政策预期来获取利益，但这种行为相较于背后由政府主导的城市建设项目，只是大政策下的一粒微尘。在现实中，吴世勋对于首尔的房地产开发和城市建设早在2006年就开始行动。2009年，光化门空间改造作为市中心重建项目的一部分开始实施，耗资约500亿韩元。东大门设计广场的设计和建造则大约消耗了4200亿韩元。汉江公园的建设则消耗约4000亿韩元。

为了支撑起巨大的城市建设项目，吴世勋时期的首尔财政长期处于赤字状态。反对他选举首尔市长的民众表示，吴世勋宁愿斥巨资大兴土木，也不愿意为学生提供免费午餐。他的竞争者，任期2011-2020年的首尔市长朴元淳则在上任后签署预算计划，为小学生提供免费校餐。

在预算使用方面，吴世勋的形象似乎成了一个偏向精英主义胜于关爱民众的首尔市长。他面对的左右互搏的困境，除了因为自身利益各自为阵的民众，还有平均主义的民粹思潮。类似的困境似乎持续困扰着吴世勋。城市开发是否能带来持续的刺激经济的动力？土地和房价上涨所带来的市场利润，如何通过财政和税收的方式最终回馈到民众的生活？最后再回到土地和居民的关系本身，韩国如何通过良性的房地产政策缓解人口矛盾？

韩国政府自2024年起，为新出生孩子的家庭提供购房和租房贷款。房地产政策和人口政策，似乎成为了韩国政府改善社会问题的两大抓手，但这些政策是否被买账，收效如何，还需要时间来检验。吴世勋所面对的挑战，不仅有城市开发的经济效益，还有对于社会公平和民生福祉的关切。城市发展带来的土地价值和房价上涨，必须通过有效的财政和税收政策回馈给民众，以实现社会的公平与稳定。