"雙減"大回調:從教培松綁中國經濟

2024-08-20 | 來源: BBC中文 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

在北京重拳打擊教培行業三年之後，中國當局再提促進教培發展，讓持續低迷的行業在錯愕之後倍感意外。這是否意味著中國政府對教培行業高壓政策的“反悔”，背後的更深層次的原因是什麼？https://t.co/vQO6mKUljW — BBC News 中文 (@bbcchinese) August 19, 2024 “教培行業又活了？”這是中國很多教培從業者在8月3日發出的疑問。

當天，中國國務院發布《關於促進服務消費高質量發展的意見》提出20項重點任務，其中最引人矚目的內容包括“推動社會培訓機構面向公眾需求提高服務質量”，以及“指導學校引進第三方機構提供的非學科類優質公益課後服務”。

受到關注的原因不難理解，幾乎整整三年之前，中國政府發布《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，目標是“有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔”。

該政策被稱為“雙減”，措辭嚴厲程度超過市場預期，有投資人立即認為“這個賽道基本上廢了”。

三年之後，再提促進教培發展，讓低迷兩年的行業在錯愕之後大喜——新東方、凱文教育、行動教育、昂立教育、中公教育等教育股票連續漲停。

這一變化，是否意味著中國政府對教培行業的高壓政策“反悔”，背後的更深層次的原因是什麼？

BBC中文采訪從業者、學生家長，以及經濟學家，回顧教培行業巨變，並以此管窺中國經濟的“新常態”。

“巨痛”後剛剛適應

“我們公司總部在上海，做K12（涵蓋小學中學12年）英語培訓，分校遍布全國。”李思（化名）在一個三線城市運營分校，她介紹，2021年雙減之前，自己在當地開設兩個校區，一大一小，雙減之後開始痛苦轉型，關閉較大的校區，保留較小的校區。

“然後就是調整內容，不再搞政策不允許的義務教育階段的學科內容，而是聚焦學齡前的英語啟蒙，然後增加了課後托管的業務。”李思表示，但即便如此，還是不得不裁員60%以上，雇員從七八十人減少到二十多人。

根據中國媒體估算，中國校外培訓機構從業者超過1000萬人。而行業裁員比例在雙減後估計達到50%以上。

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轉型後，李思的培訓學校一直收入一般，因為英語啟蒙、課後托管等業務，需求遠不如學科培訓那麼高，所以李思的學校面臨營銷費用的上漲，“以前獲客很容易，現在生意大不如前”，一直維持較小校區的運轉，無法重回雙減前的規模。

“以前，大概班裡一半的孩子都會上補習班，家長們都是一傳十，還有介紹抵扣學費的優惠。”家在河南省鄭州市的魏淑娟有一個13歲的兒子和一個8歲的女兒，兒子曾經報過不少課外教輔班，女兒上學時已經在雙減政策實施之後，沒怎麼報過班。

“那時不可能不報。”魏淑娟舉例，如果孩子在班裡排第十名，而他前面五名和後面五名學生都在課外補習，對家長和孩子的壓力都很大，除非是那種全憑自己就能保持前幾名的孩子，否則不論學習好壞，都面臨這種壓力。

魏淑娟認為他在報班上還算克制，以前每年控制在1萬元左右，主要是辦了張英語教育機構的年卡（7000元），期末考試前會請家教（3000到5000元）。

魏淑娟很慶幸雙減後節省了這筆費用，尤其現在大環境不好，自己的收入也受到影響，如果再加上女兒的教培費用“肯定受不了”。“但（換在當時）也得受，中國家長就這樣，別的地方能省，教育上不能。”

李思也認為，她的處境在行業內還算比較好，經濟大環境不佳，能夠生存已經不錯了。她透露比較頭疼的問題是雙減後第一年，當地教育部門經常檢查，也遇到過上門查封以“敲竹杠”的政府官員，“好像我們成了有麻將桌的茶樓，或者洗腳城一樣的灰色產業，這點最難受。”

直到最近一年才穩定下來，“剛剛適應，希望今年多少賺點錢”。

“謹慎樂觀”

作為家長，魏淑娟表示，支持雙減，不想回到以前了，家長互相內耗，而且經濟壓力也太大。

“保持謹慎樂觀。”李思說，新政出台後，總公司也跟各地分校的校長開過溝通會，主要就是傳達“理性看待，不要盲目擴張”的判斷，因為這次促進政策並不意味著雙減帶來的限制一筆勾銷。