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中国罕见承认网格员欠薪 社会监控体系或陷困境

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署名为“涵江网格员”的社媒账号近日发文,其内容披露:涵江政府已经欠全区网格员半年工资,现在连社保也停了,大家生活陷入困境。该文还透露,涵江区有七、八百名网格员,月薪为两千二百元。


随后,这个消息罕见地得到了官方的证实。

对此,您怎么看?https://t.co/ASs8MkDtn3 pic.twitter.com/9yjsJpECKI— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) August 30, 2024


中国公务人员减薪、欠薪情况严重,甚至已经波及到维稳体系的基层网格员。近日,福建涵江地区有网格员曝光被欠薪半年。那么,这种情况反应了哪些更深层次的社会问题呢?

署名为“涵江网格员”的社媒账号近日发文,其内容披露:涵江政府已经欠全区网格员半年工资,现在连社保也停了,大家生活陷入困境。该文还透露,涵江区有七、八百名网格员,月薪为两千二百元。

随后,这个消息罕见地得到了官方的证实。

据《兰州晨报》旗下新媒体“奔流新闻”8月23日报道:涵江区社会治安网格中心工作人员向奔流新闻记者证实,“8月23日上午,由区政府统筹,确实给所有被拖欠工资的网格员发了一个月工资,剩余拖欠工资正在想办法解决。” 该工作人员还透露,涵江区的网格工作被当作样板,经常有外地网格中心来这里学习取经。

近日,莆田涵江区一位网格员称,当地政府拖欠全区网格员工资长达半年,并且社保也停了。此外,山东临沂也有网格员和社工反映工资被拖欠数月的情况。 pic.twitter.com/VDlQ7veD4G— 李老师不是你老师 (@whyyoutouzhele) August 22, 2024


中央转移支付能力下降?

原内蒙古自治区政府法律顾问室执行主任杜文非常了解中国政府的基层管理工作。他告诉本台,中国基层工作人员的工资支出主要靠中央转移支付,广泛发生的减薪、欠薪状况不仅说明基层财政的状况不容乐观,也说明中央转移支付的能力在下降:“中央财政转移支付有一个基本前提叫保工资,就是必须保证基层工作人员的工资才能保证社会运转。目前看是中央转移支付能力在迅速下降,以至连基本的保工资都保不了。”

值得注意的是,此次被证实欠薪的涵江区,隶属福建省莆田市。据公开资料,2023年,涵江区的GDP为693亿元人民币,居莆田市第一;全年地方财政收入30.14亿元,同比增长61.6%。




图为2023年莆田市一般公共预算收入,其中包括涵江区的全年地方财政收入30.14亿元。(数据来源:市县区财政局等公开数据/数说四方制表)

但是,网格员月薪仅为2200元,800人的月工资及社保合计约200万元,这样一个经济强市强区,何以连200万元的工资都拿不出,且要欠半年之久?

杜文指出,中国大陆所采取的分税制,实际上将地方政府的财政收入直接掏空:“内蒙有一个县,它一年的财政收入是11个亿。县委书记和我说,最后县里实际只能拿到一个多亿,全都被市里、省里和国家拿走了。中央财政拿大头,省级财政第二,最后才是县级这一块。”

地方政府在统计数字上造假,也是另外一个可能的原因。杜文指出:“地方财政数据其实是漏洞百出的。越是看起来富的地方,因为吹牛,实际上可能更穷。很多时候为了增加财政收入,地方政府会让企业提前交很多年的税,就是寅吃卯粮,交完再退给企业,国家实际上还是只有这么多钱。所以中国的家底有多少钱,最近大家都在谈的地方债务到底有多少,没人能搞清楚。”
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