中國罕見承認網格員欠薪社會監控體系或陷困境

2024-08-30 | 來源: 自由亞洲 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

署名為“涵江網格員”的社媒賬號近日發文，其內容披露：涵江政府已經欠全區網格員半年工資，現在連社保也停了，大家生活陷入困境。該文還透露，涵江區有七、八百名網格員，月薪為兩千二百元。

隨後，這個消息罕見地得到了官方的證實。

對此，您怎麼看？https://t.co/ASs8MkDtn3 pic.twitter.com/9yjsJpECKI— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese) August 30, 2024

中國公務人員減薪、欠薪情況嚴重，甚至已經波及到維穩體系的基層網格員。近日，福建涵江地區有網格員曝光被欠薪半年。那麼，這種情況反應了哪些更深層次的社會問題呢？

署名為“涵江網格員”的社媒賬號近日發文，其內容披露：涵江政府已經欠全區網格員半年工資，現在連社保也停了，大家生活陷入困境。該文還透露，涵江區有七、八百名網格員，月薪為兩千二百元。

隨後，這個消息罕見地得到了官方的證實。

據《蘭州晨報》旗下新媒體“奔流新聞”8月23日報道：涵江區社會治安網格中心工作人員向奔流新聞記者證實，“8月23日上午，由區政府統籌，確實給所有被拖欠工資的網格員發了一個月工資，剩余拖欠工資正在想辦法解決。” 該工作人員還透露，涵江區的網格工作被當作樣板，經常有外地網格中心來這裡學習取經。

近日，莆田涵江區一位網格員稱，當地政府拖欠全區網格員工資長達半年，並且社保也停了。此外，山東臨沂也有網格員和社工反映工資被拖欠數月的情況。 pic.twitter.com/VDlQ7veD4G— 李老師不是你老師 (@whyyoutouzhele) August 22, 2024

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中央轉移支付能力下降？

原內蒙古自治區政府法律顧問室執行主任杜文非常了解中國政府的基層管理工作。他告訴本台，中國基層工作人員的工資支出主要靠中央轉移支付，廣泛發生的減薪、欠薪狀況不僅說明基層財政的狀況不容樂觀，也說明中央轉移支付的能力在下降：“中央財政轉移支付有一個基本前提叫保工資，就是必須保證基層工作人員的工資才能保證社會運轉。目前看是中央轉移支付能力在迅速下降，以至連基本的保工資都保不了。”

值得注意的是，此次被證實欠薪的涵江區，隸屬福建省莆田市。據公開資料，2023年，涵江區的GDP為693億元人民幣，居莆田市第一；全年地方財政收入30.14億元，同比增長61.6%。

圖為2023年莆田市一般公共預算收入，其中包括涵江區的全年地方財政收入30.14億元。（數據來源：市縣區財政局等公開數據/數說四方制表）

但是，網格員月薪僅為2200元，800人的月工資及社保合計約200萬元，這樣一個經濟強市強區，何以連200萬元的工資都拿不出，且要欠半年之久？

杜文指出，中國大陸所采取的分稅制，實際上將地方政府的財政收入直接掏空：“內蒙有一個縣，它一年的財政收入是11個億。縣委書記和我說，最後縣裡實際只能拿到一個多億，全都被市裡、省裡和國家拿走了。中央財政拿大頭，省級財政第二，最後才是縣級這一塊。”

地方政府在統計數字上造假，也是另外一個可能的原因。杜文指出：“地方財政數據其實是漏洞百出的。越是看起來富的地方，因為吹牛，實際上可能更窮。很多時候為了增加財政收入，地方政府會讓企業提前交很多年的稅，就是寅吃卯糧，交完再退給企業，國家實際上還是只有這麼多錢。所以中國的家底有多少錢，最近大家都在談的地方債務到底有多少，沒人能搞清楚。”