中國罕見承認網格員欠薪社會監控體系或陷困境

2024-08-30 | 來源: 自由亞洲 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

中國有多少網格員？

網格員是“網格管理員”的簡稱，指將中國社區劃分為多個網格，派專人負責網格內居民的信息采集、政策宣傳、矛盾調解以及其它事務。

網格管理經驗最早起源於1963年的社會主義教育運動時期，浙江省諸暨縣楓橋區依靠群眾就地監督改造四類分子的經驗，被毛澤東稱為“楓橋經驗”。2002年習近平調任浙江省後不久，即赴楓橋調研，並提出：要充分珍惜“楓橋經驗”，大力推廣“楓橋經驗”，不斷創新“楓橋經驗”。

2013年，習近平又提出要建全黨組織領導的城鄉基層體系。網格員制度，隨之在全國各地推行並加強。近年來，隨著大數據和人工智能的應用，中國網格員制度得到了進一步發揮，並借助信息化手段進行數據采集和分析。

2020年新冠疫情之後，網格員的作用得到極大的發揮。他們通過地毯式排查、信息上報和健康監控等手段，協助政府完成精准防控並得到了擴權，比如監控“重點人員”。杜文說：“在黨內，他們被稱為共產黨治理體制的‘毛細血管’和‘神經末梢’，成為習近平提出的‘精細化社會管理’最直接的體現。”

杜文認為，中國的網格員就是最基層的維穩力量，其開支也是維穩經費：“他們首先的職責就是維穩，叫作毛細血管和神經細胞，這點是毫無疑問的。他們這些人的經費就是典型的維穩開支。”

中國到底有多少網格員？目前尚未有官方公布的統計數據。據2020年人口普查數據，被證實欠薪的涵江區共有47萬常駐人口，但有7、8百名網格員，比例約為每名網格員負責600居民。2024年1月，深圳氣象局一篇報道中也透露，深圳全市共有約2萬名網格員。以深圳常駐人口1200萬計，比例類似。

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2024年1月，深圳氣象局一篇報道透露，深圳全市共有約2萬名網格員。（深圳氣象局官網截圖）

不過，杜文介紹，網格員與當地人口數量相關，但比例並不是固定不變的，主要看當地的管理壓力和需求：“比如說，有些地方家庭教會比較多，網格員的需求就非常大；法輪功活動比較多，需求也比較大。北京網格員的比例肯定高於其他地方。”

網格員欠薪是否會導致基層管理工作難以為繼？杜文認為，這個問題不宜過早下結論。在“奔流新聞”的報道中也提到：被欠薪半年的網格員，“大家仍在正常工作，他們的訴求是希望有關部門能盡快補齊拖欠工資，正常繳納社保。”

另一方面，仍有地區在不斷招聘新的網格員，且報名火爆。比如，據《齊魯晚報》報道，濟南市高新區舜華路街道辦事處在2024年7月發布招聘通知，招聘專職網格員74人，要求年齡在45周歲以下，享受五險一金，薪酬約每月3700元。僅四天時間，就有6280人報名。

杜文說，這一方面說明當下社會就業難度比較大，民眾普遍希望找到一份安穩工作，另一方面也是因為很多中國老百姓有與權力捆綁的意願：“有些人你不要說給他工資，你不給他工資，給他肩膀上掛個紅袖標，他就和打了雞血一樣。他和權力綁上了之後，那個滿足感，那種充實感，這個誘惑力太大了。”