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骨子里的忌惮:东靠西靠就是不想靠中国


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两大矛盾交织形成Tatmadaw、缅甸联合政府(NUG)领导的人民保卫军(NUG)和少数民族武装三方力量。各民族政治军事组织争取民族生存和发展的地域空间,又形成众多武装。


少数民族与民盟之间,由于当前斗争对象一致,掩盖了民族文化和政治理念的差异。

众多少数民族之间,军事上自成一块,无根本性矛盾,但在地盘的控制上偶有摩擦。虽然也有民族文化的差异,但这种差异远小于少数民族与缅族之间的文化差异。


少数民族与缅族之间的矛盾有两个原因,一是民族文化难以融合,不会因为缅族政府的变更而解决。二是缅甸独立以来因彬龙协议未能得到执行,执政团队又推行民族歧视政策的原因,主要存在于Tatmadaw集团与少数民族组织之间。

众多少数民族之间,军事上自成一块,无根本性矛盾,但在地盘的控制上偶有摩擦。虽然也有民族文化的差异,但这种差异远小于少数民族与缅族之间的文化差异。

每个民族独自与Tatmadaw对抗,趁PDF与Tatmadaw对抗之时夺取一些地盘是可能的,但如果进入缅族平原地区作战,很难得到本民族和缅族民众的支持。由于生存空间不足,始终面临黑灰色经济的诱惑,难以改变自身的政治形象。扩大生存空间必须要有地盘的控制权,但受国土总面积的局限,一个民族组织控制的地盘多了,其他民族控制的地盘就会减少,争夺下去,可能诱发少数民族之间的摩擦,甚至武装冲突。

在2008年宪法框架内,军人集团的特权使选举只能是要么走过场,要么在选举结果对自己不利时掀桌子。就算修订宪法,军人集团放弃特权,选举以公平公正的方式进行,也只能解决缅族内部的问题。

本来是一个空架子的民族团结政府(NUG)开始像滚雪球一样越来越大,竟然成为缅甸境内最大的一支反Tatmadaw政府势力。结果,缅甸就出现了一个奇葩的“一国两府”和“一国三军”的局面。


不过,和原来昂山素季的民盟相比,现在的民盟,已经完全是拉大旗作虎皮,打著昂山素季旗帜的异类罢了。如果我们看看原来的民盟,起码还是有理想,有纲领的,比如捍卫领土完整的同时坚持民族和解,发展缅甸经济,维持和平环境,积极推动与周边国家的贸易经济往来…等等。而现在的NUG已变成了一个大杂烩,里面有原来的民盟底层人员,有带著“颜色革命”任务的NGO,有不满意Tatmadaw统治的知识分子,还有心怀分裂企图的民地武…等等。所以,NUG的政策,也同样充满了骚操作和矛盾之举。比如,大力扶持各个民地武。对于NUG来说,它知道自己是缅甸军政府的头号敌人,也必然是重点打击的对象,所以要想生存下去,就必须拉拢其他民地武当炮灰,减轻自身压力。即把民族斗争当成政治斗争的工具,所以NUG给民地武提供了大量武器物资和技术支持。

2021年4月16日,缅甸联邦议会代表委员会(CRPH)依据该组织于同年3月31日起草并公布的《联邦民主宪章》第19条宣布成立“民族团结政府”(NUG,National Unity Government)。2023年2月18日,缅甸“民族团结政府”在美国办公室,呼吁加大对缅军方制裁。


如果我们看看NUG的组织架构就不难发现,因为总统温敏(U Win Myint)和昂山素季(Aung San Suu Kyi)都在囚禁之中,所以NUG又安排了一个临时总统:杜瓦拉·希拉(Duwa Lashi La)。但杜瓦拉·希拉(Duwa Lashi La)不是缅族,而是克钦(Kachin)族。不仅如此,NUG的国防部长吴耶孟、教育部长、经济部长、外交部长杜欣玛昂(Daw Zin Mar Aung,女)等等,全部由克钦族人把持。总理:曼温凯丹(Mahn Win Khaing Than)是克伦(Karen)族。作为一个大缅族主义的国家,怎么可能找一个整天闹独立的克钦族当总统,还把持这么多重要职。因为这个所谓的NUG,其实基本上就是克钦人在美国人授意下,扶持起来的一个傀儡而已。

军政府的腐败和治理能力不足,受制裁而举步维艰的经济,民众的生活艰难,都给NUG制造了生存发展的民意空间。敏昂莱的大缅族主义和对少数民族歧视压迫的策略,又迫使少数民族不得不站起来,反抗Tatmadaw政府,甚至不惜和同样有大缅族主义的NUG合作。

如果敏昂莱聪明一点,此时此刻最佳的选择,便是正视民意,放弃民族歧视政策,按照昂山将军签订的《彬龙协议》给予各少数民族平等的权利,高度重视国际社会尤其是中国的劝告,先把战火停下来,然后在中国的调停下,实现政治和解和民族和解,再全力配合中国一带一路,把经济搞上去,缓解社会矛盾,让缅甸人享受到和平发展带来的红利。这才是缅甸真正的出路。但遗憾的是这些都涉及Tatmadaw政府的根本利益,他们是不可能放弃的。

如果Tatmadaw政府好好善待少数民族,这样,以后打曼德勒,就要靠PDF军自己了。

8月14日,中国外长王毅会见了缅甸军政府首脑敏昂莱,在此次会面后,中国关闭了缅甸民族民主同盟军和缅甸佤联军控制区的边境口岸,同时限制了其他边境口岸的货物流通。中国这个动作释放的信号是强烈希望缅甸各方立刻冷静了下来。
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