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基於目前美國跨黨派對中國的批評態度,羅奇認為大選後的美中關系才是關鍵。他建議新總統避免將“接觸政策”當作負面詞匯,美中兩國也需要重新思考如何通過“再接觸政策”(Re-Engagement)來化解沖突。


羅奇日前撰文寄望美中關系在選後迎來新的“尼克松時刻”。美國共和黨副總統候選人萬斯曾經在接受媒體采訪時稱中國美國面臨的最大威脅。羅奇認為民主黨副總統候選人沃爾茲的中國經驗可能影響哈裡斯。如果當選,可能和當年尼克松一樣到中國展開破冰之旅。

“以競爭主導” v.s. “再接觸”


然而,美國副國務卿坎貝爾近日表示,當今的美中關系已超越90年代的接觸階段,“進入了一個以競爭為主導范式的新時期”。他指出,盡管有人呼吁回歸過去的接觸政策,但當前的美中關系更強調競爭,且這種競爭應保持穩定而非走向沖突。為此,美國正在努力建立對話機制,並與盟友和合作伙伴進行磋商合作,以確保競爭不會演變為對抗。

基辛格中心美中關系研究所主任戴博也對“尼克松式”破冰之旅的提議持懷疑態度。他認為,在當前情況下,由美國主動對華展開破冰行動並不符合國家利益,中國同樣有責任改善雙邊關系。他指出,美中關系的核心問題在於中國試圖輸出其模式,並以“人類命運共同體”挑戰現有國際秩序,而美國作為這一秩序的捍衛者,無法對此妥協,因此目前沒有開啟破冰的條件和必要性。


建議成立“美中秘書處”

羅奇對美國國家安全顧問沙利文近期訪華和拜登政府其他外交行動表示欣慰,但他強調個人外交不足改善美中關系,還需建立制度化機構。他提議設立常設性質的“美中秘書處”(US-China Secretariat)以持續處理廣泛議題,從貿易、技術到氣候變化等全球性問題,並通過美中專業團隊提供持續的政策建議。他認為,只有結合個人外交與制度化的機構,才能為美中關系帶來長期的穩定與突破。
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