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中美博弈: 赖清德"过境外交"对中美释放什么信号?

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北京强烈抗议之下,台湾总统赖清德持续展开在南太平洋的友邦外交之旅。专家分析,此时正值美国政权的过渡期,赖清德政府有意向美国总统当选人川普“示好”,而习近平则可能在“秀肌肉”的力道上有所克制。


台湾总统赖清德周二(12月2日)结束了过境夏威夷的行程,前往下一个目的地,继续他为期7天的南太平洋外交之旅。

这是赖清德5月上任以来的首次正式外交出访,主要会拜访3个台湾友邦——马绍尔群岛、图瓦卢和帛琉(帕劳)——并会在去程及回程分别停留美国领土夏威夷和关岛。


这种“过境”美国的行程安排,是台湾长期以来习用的一种外交策略,目的是在减缓北京反弹力道的同时,加强与华盛顿的交流与互动。

但赖清德此次行程仍受到中国以“政治操弄”和“挑衅行为”强力谴责,并警告可能对台湾采取行动。被视为北京喉舌的香港媒体“大公文汇网”则发表评论批评,赖清德此次过境的并非美国本土,显示台湾获得的待遇未有进展,根本就是对美“热脸贴冷屁股”。

然而,专家向DW分析,赖清德此行符合台湾美国的双边利益,不论是现任美国总统拜登或即将上任的当选人川普都相当乐见;而中国实际采取的回应,可能不如其所言一般强烈。

台湾“过境外交”为让国际及川普安心

赖清德此行过境美国在太平洋地区的领土,意在强调在中国日益增长的区域影响力和侵略行为之下,美方对台湾的支持至关重要。

在为期两天的夏威夷访问期间,赖清德据报在一场闭门会议上表明“中国台湾面临的最大挑战”,并在另一场合呼吁国际社会共同努力防止冲突爆发,因为“战争没有赢家”。

同时,赖清德也与前美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)通电话讨论了“中国台湾的军事威胁”,并会见了夏威夷州长和国会议员。


北京对台美之间官方接触感到不满。自赖清德出访以来,台湾官方检测到的中国军事活动频繁。台湾国防部3日也表示,正在密切监控中国航空母舰“辽宁号”的动向。辽宁号曾参与今年10月的中国对台军演。

面对台海日益升级的局势,专家分析赖清德此次“过境外交”没有去美国本土,是有意“稳定国际社会的心和川普(新)政府的心”,向全球展现台湾愿意负责任地管理区域紧张关系。

“只去政治敏感性和媒体镁光灯较少的夏威夷和关岛,北京也比较没借口发脾气。”美国大西洋理事会全球中国枢纽非常驻研究员宋文笛告诉DW:“这是在跟世界示意台湾新领导相对低调地把实质关系放在象征意义之上,在负责任地于美国领导换届的时刻避免让美中关系节外生枝。”




赖清德过境夏威夷,抵达马绍尔品尝当地椰子水。

中国“秀肌肉”力度会有所克制

赖清德在夏威夷停留了两晚后,接续前往马绍尔群岛和图瓦卢,返程时则将在关岛停留一天,之后再前往最终站帛琉,并于12月6日返回台湾

美国智库兰德公司政治学者郭泓均告诉DW,他并不确定台湾的“过境外交”能在多大程度上降低紧张局势,“这并不是因为台湾做了什么,而是因为中国会抓住任何小借口,并将其夸大到他们想要的程度。”

郭泓均表示,赖清德在美国正值政党交接期出访,“拜登总统‘跛脚鸭’任期迈入尾声,可能会让中国的反应没那么大。不过,最终这还是取决于习近平,因为不幸的是,只有他自己真正知道他会如何反应。”
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