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沒有退路——這是TikTok的奮力一搏


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TikTok和字節跳動認為,“不賣就禁”法違反了美國憲法第一修正案,即禁止美國國會制訂任何法律,以剝奪美國公民言論自由。TikTok方面認為,通過禁止TikTok和所有字節跳動子公司提供的在線平台和軟件應用程序,“不賣就禁”法限制了大量受保護的言論;此外,該法案是一項剝奪公民權的法案,同時侵犯了TikTok根據美國憲法第五修正案的平等保護原則以及征用條款。


9月16日、19日,哥倫比亞特區巡回上訴法院開庭審理此案。12月6日,該法院對此案作出判決。

法院認為,“不賣就禁法”侵犯了美國憲法第一修正案對於言論自由的規定,但其服務於國家安全的緊迫利益,並且是實現這些利益的最狹義手段,因此在“嚴格審查”標准下仍然有效。TikTok主張該法違反了平等保護原則,但法院認為這一主張並不成立,因為“不賣就禁”法針對的是特定的國家安全風險。


美國司法實踐中,“嚴格審查”是最嚴格、最高強度的審查基准。它意味著司法審查機關極為認真地對待相關基本權利。

判決書顯示,由於剝離法律涉及美國憲法第一修正案,因此需要進行“嚴格審查”。在“嚴格審查”下,政府必須證明:限制言論的法律服務於“迫切的國家利益”;法律是“精確定制”的,即沒有其他手段能夠同樣有效地實現政府的利益。

判決下達的三天後,12月9日,TikTok和字節跳動向哥倫比亞特區巡回上訴法院提交了一項緊急動議,詳細闡述了其立場和請求,並要求法院頒發臨時禁令,以阻止“不賣就禁”法於2025年1月19日生效。

緊急動議稱,TikTok是一個在美國擁有超過1.7億月活用戶的流行社交媒體平台。“不賣就禁”法將對TikTok及其美國用戶造成不可逆轉的傷害,將損害TikTok吸引廣告商的能力,削弱其招募和保留人才的能力。公共利益支持提供足夠的時間讓最高法院進行審查。

此外,TikTok認為,並沒有迫在眉睫的美國國家安全威脅,此前美國國會也推遲了法案的生效日期。

緊急動議還稱,暫停“不賣就禁”將使新一屆特朗普政府有時間權衡這一法律糾紛,並認為“特朗普的立場”可能會使即將發生的危害和最高法院審查的必要性變得毫無意義。

四天後的12月13日,哥倫比亞特區巡回上訴法院駁回了這一緊急動議。




不可預測的特朗普

決定TikTok命運的另一個關鍵因素是美國候任總統特朗普是否采取行動。


在“不賣就禁”法案提交眾議院表決之前,特朗普在社交媒體上表示,封禁TikTok只會讓Facebook的業務翻倍,Facebook才是“人民公敵”。

2024年大選期間,特朗普更是一直以TikTok支持者的形象出現。

2024年9月,特朗普在自己的社交平台Truth Social上發布視頻表示將“拯救”TikTok:“所有想要拯救TikTok的人,請投票給特朗普。對方(拜登政府)正在關閉它。”

競選進入白熱化階段後,特朗普曾將TikTok作為重要的宣傳陣地。外界普遍認為,特朗普進駐TikTok後極大地提升了他的影響力。目前,特朗普在TikTok上擁有1400多萬名粉絲。

Z世代和千禧一代是TikTok的主要用戶群體。媒體平台TechTipsWithTea發布的2024年TikTok用戶統計報告顯示,截至2024年8月,TikTok美國月活躍用戶數達1.7億。約36.2%的TikTok用戶年齡在18歲至24歲之間,32.1%的用戶年齡在25歲至34歲之間。

值得注意的是,特朗普的行事風格相當靈活,更早之前,他曾是TikTok封禁的“始作俑者”。2020年,時任美國總統的特朗普簽署行政命令,要求將TikTok從美國應用商店中移除,並以國家安全為由,禁止受美國司法管轄的任何人或企業與TikTok母公司字節跳動進行任何交易。但該行政命令後來被聯邦法院推翻。
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