特朗普: 特朗普为何要"夺回"巴拿马运河?巴国和美中恩怨史

2024-12-27 | 来源: VOA | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

美国候任总统唐纳德·特朗普（Donald Trump)最近关于中美洲国家巴拿马的强硬言论引起广泛关注。特朗普称，巴拿马运河向美国的收费“不公平”，如果不纠正，美国将“夺回”巴拿马运河，并且反对中国在巴拿马的影响力过大。巴拿马政府对特朗普的立场表示反对，称巴拿马不受任何国家控制，“主权和独立不可谈判”。

12月25日圣诞节当天，特朗普宣布任命佛罗里达州迈阿密-戴德县委员会委员及国际贸易联盟副主席凯文·马里诺·卡布雷拉(Kevin Marino Cabrera)为下一任美国驻巴拿马大使。

“我很高兴宣布，凯文·马里诺·卡布雷拉将担任美国驻巴拿马共和国的大使，这个国家在巴拿马运河问题上占我们的便宜远远超乎你能想象，”特朗普在声明中说。

特朗普在圣诞节的另一条贴文里也提到了巴拿马和中国。他讽刺地说道：“祝大家圣诞快乐，包括中国优秀的士兵们，他们精心但非法地运营着巴拿马运河。他们不忘让美国投入几十亿美元来‘维修’，但美国没有任何发言权。”

自赢得大选以来，特朗普一直强调他在贸易和外交政策上的“美国优先”态度，最近多次表达了他对于中美洲国家巴拿马的强硬态度，声称要“夺回”巴拿马运河。

特朗普于上周六(12月21日)发布于社交平台Truth Social的一条长贴文称： “巴拿马运河对美国经济和国家安全发挥着关键作用，因此被视为美国的重要国家资产。安全的巴拿马运河对美国商业以及海军从大西洋到太平洋的快速部署至关重要，并大大缩短了到美国港口的运输时间。美国是该运河的第一大用户，超过70%的过境货物都来自或驶向美国港口。”

文末写道：“我们的海军和商务受到了非常不公平和不合理的对待。巴拿马收取的费用荒谬至极，尤其是在美国如此慷慨对待巴拿马的情况下。这种对我们国家的彻底‘剥削’将立即停止。”

在之前的另外一条贴文中，特朗普说：“巴拿马运河的安全、高效和可靠运营符合美国的切身利益，这一点始终是明确的。我们绝不会让它落入错误之手！这并不是为了他人的利益，而仅仅是我们和巴拿马合作的象征。如果不遵守这一慷慨捐赠的道德和法律原则，那么毫无疑问，我们将要求巴拿马运河完全无条件的归还给我们。巴拿马的官员们，请据此行事！”

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如果没有人为的穿凿，整个北美洲和南美洲的土地从地理意义上来说是相连的，西边是太平洋，东边是大西洋，互不相通。

早在1881年，法国人就开始建造巴拿马运河。曾经成功建造苏伊士运河的法国人低估了工程的难度：热带丛林气候、多发自然灾害以及流行疾病肆虐造成高劳工死亡率，工程不得不于1889年停工。

这一时期，美国参议院和时任总统西奥多·罗斯福(Theodore Roosevelt)认为巴拿马运河对美国来说军事和经济意义重大，于1902年投票通过了购买巴拿马运河项目的提案。此时，处于哥伦比亚统治之下的巴拿马尚未独立。

1903年，美国因巴拿马运河沿线地区租借权和哥伦比亚发生矛盾，决定支持欲脱离哥伦比亚独立的巴拿马反政府武装。1903年11月3日，巴拿马宣布独立并很快获美国承认。美国获得建设巴拿马运河和无限期管辖运河区和其防御设施的权利，而巴拿马在独立后的30多年里一直是美国的保护国。

1904年，美国从法国人手里正式接下巴拿马运河这项浩大工程，在克服了种种艰险后，终于在1914年8月建成了这条运河。第二次世界大战期间，巴拿马运河在美国向太平洋舰队输送航空母舰上起到了至关重要的作用。

二战结束后，美国对于巴拿马河道及区域的控制开始引发争议，两国关系也开始变得更紧张。很多巴拿马人认为运河区理应属于巴拿马，当地爆发学生抗议活动，并在1964年1月9日发生暴动，导致约20名巴拿马人和几名美国士兵死亡。

十年后的1974年，美巴双方展开谈判，最终在1977年9月，由时任总统吉米卡特(Jimmy Carter)和巴拿马签订《巴拿马运河条约》(特朗普在他上周日的帖子中批评了卡特总统此举)。1979年，美国将巴拿马运河区主权交还巴拿马，但仍然控制运河。

1989年，独揽大权的巴拿马军事独裁者曼纽尔·诺列加(Manuel Antonio Noriega Moreno)威胁，如果美国不完全批准《巴拿马运河条约》，他就会破坏运河。1989年12月，时任美国总统老布什(George H. W. Bush)出兵巴拿马，拘捕诺列加。1995年，在巴拿马签订条约保证运河永久中立化后，美国如期于1999年12月将运河正式移交巴拿马政府，并由巴拿马运河管理局掌管至今。运河集装箱码头的25年运营期招标由李嘉诚旗下的和记黄埔公司中标，于1997年开始营运，并于2021年再次续约25年。