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評論:中國當局為何對公務員漲薪諱莫如深

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為什麼又不敢大大方方地告訴民眾?


然而,當局為什麼又不敢把一件本來合理的加薪舉措大大方方地告訴民眾?這就不能不說到中國當下的貧富分化的嚴重性。從刺激經濟的角度,給公務員加薪的確具有合理性和必要性,但從社會財富分配的角度講,這樣一來,也就會擴大財富分配的不合理性,並進一步加劇貧富分化。道理很簡單,一定時期財富的總量是個恒定數目,給公務員加薪了,最需要救濟的貧困人口得到的補助就會減少。盡管經濟工作會議提出要推動中低收入群體增收減負,適當提高退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金,提高城鄉居民醫保財政補助標准,但除非當局采取的經濟刺激措施的規模非常大,否則,給公務員每月加薪500元後,還有多少錢再來補助窮人?

中國人社部和財政部2015年曾發布《關於調整機關工作人員基本工資標准的實施方案》,明確規定基本工資標准要“每兩年調整一次”。據悉,2016年、2018年、2021年,中國公務員與事業單位人員的薪金上調過三次,人均實際增資為300元左右。這三次調薪,當局也未公開宣布,是人社部新聞發言人在新聞發布會上透露的。2021年後當局未有再給公務員上調薪資,可能是基於疫情的因素,這次漲薪可以看作是補調。不過,前三次調薪中國經濟還不是那麼壞,民眾的收入也是在增長的。但過去四年,由於疫情的沖擊和外部形勢的惡化,以及內部政策的錯誤,中國經濟一年不如一年,當局也暫停了公務員工資的調整,且很多地方還對公務員進行了減薪,以共克時艱。從經濟角度說,政府過緊日子未必能為緩解經濟困難起到多大作用,但從政治角度看,擱置調薪,政府過緊日子,算是一種呼應民心的舉動,能夠給民眾一種心理上的平衡感。



如今當局冷不丁從要求公務員過緊日子,到普漲薪資,雖然也說要給中低收入民眾提高社保等的標准,可畢竟是先給公務員漲工資,且幅度還可觀,民眾會怎麼看待?大概他們會認為,當局在這樣困難的情景下,首先想到的還是自己人,先把自己人喂飽喂好,剩下的一點好處才給小民百姓。本來民眾和當局的緊張感在上升,現在加薪這個事情的曝光,會使他們進一步疏遠當局。因此,對當局而言,給公務員加薪,只能悄悄地做,不能大聲張揚。盡管彭博社的報道讓此事無法再隱瞞下去,但只要當局不公開表態,它就是一個懸案。


鄧聿文為政治評論員,獨立學者,中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜志共同主編。

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