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緬甸詐騙恐怖主義所折射的一些國內和外交問題

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所以,我們務必建立海外投資審核和追責機制,提高事前的警惕和防范意識,以免我們是好心卻最終做了不利於人民利益的事情。


第五,對公民海外保護的缺失。

中國公民遭遇成規模的恐怖行為持續這麼多年,沒有緩解,這也反映了我們對中國公民領事保護的缺失。雖然我們外交部門一直在很努力,但是這種努力還是不夠的。我們對公民在海外權益的保護力度,一定要與國土、國家尊嚴一樣重要,人民才是國家之本,國籍、護照都是國家與公民之間的一份契約,公民有義務熱愛國家、納稅,國家也有義務保護公民在全球各地的安危。我們需要像應對日本釣魚島,印度在藏南尋釁滋事一樣,動用一切力量去保衛公民的安全,絕不容忍這種事情一再發生。


筆者近年在北方一些鄰國游歷中就發生過一個值得深思的現象:我們的歷史書寫,不管是官方史還是民間史,都一直強調丟失國土多麼讓人心痛,可是這些國土丟失的同時,大量漢族同胞被驅逐、殺戮,死亡累計數量估計在20萬左右,也堪比一場南京大屠殺,但是這些事情在我們中文歷史記載上似乎從來沒有發生過,反倒是俄國、蒙古歷史書裡有一些反省,這反映出我們民族潛意識裡面對“國家”的構建想象,國土重於國民,這是與現代公民契約國家背道而馳的。



第六,對於失敗型國家的外交戰略需要更新。


我們再進一步研究可以發現,這些年發生大規模危害中國公民生命和財產安全的地方,並不發生在對中國不友好的國家(日本歐盟或美加澳新),而是那些失敗型國家,尤其是距離我們近的東南亞失敗型國家。

這些國家不僅長久無法構建一個能夠維持社會基本安定和發展需求的秩序,反而成為包羅了販毒、詐騙、恐怖主義為一體的藏污納垢之地,而中國改革開放之後積累的財富,成為這些邪惡勢力的覬覦對象。這儼然是近代加勒比地區與歐洲關系的翻版,這些國家治理失敗效應已經明顯溢出,中國成了最直接和最大受害者。


所以,我們是時候該反思是否應該繼續奉行對第三世界國家的不幹預政策了。這種政策在我們弱小的時候,海外利益很少的時候,是一種明智的選擇,但是,當他們的治理失敗已經影響中國人的安危的時候,我們是否還應該繼續坐視不管呢?就像鄰居在自家院牆裡養鷹本來無可厚非,但是不時飛到我們家裡去偷雞吃,我們是否應該有所作為呢?

當然這種幹預並不是侵略,強占領土或者攫取商業利益。而是中國作為一個全球性強國,對治理失敗國家,有督促、引導重建秩序的“公共責任”。對於他們在保護中國公民權益上的無為,甚至是助紂為虐,中國是否應該單獨采取行動,來解救中國的公民?這在國際上也是有很多先例的。

綜上,針對中國公民的大規模綁架、詐騙行為,是以上漏洞、困境或疏忽共同造成的一種“合成謬誤”,只要在某一環節做好防范,都會避免成千上萬人受害。為了解決這個問題,我們既要從外交上下功夫,更要從內政治理上下功夫(中國公民的境外遭遇某種程度是上述監管問題在海外的投射),破解中國公民作為“完美受害者”的困境。
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