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廣州一女子將市政府告上法庭 需求與治理如何兩全

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“限行只是這個全鏈條的末端使用環節裡面的一項措施。對於聽證會上市民提出的限行措施以外的其他建議,我們將會同市相關職能部門一起抓緊研究解決。”那次聽證會上,梁明昌表示,有關部門會加快推進非機動車道的建設,減少各類交通工具之間的沖突和交織幹擾,讓大家都“有路可走、各行其道”。


廣州市人民政府官網刊登的一篇文章中給出的數據顯示,截至2023年12月16日,廣州市全年新增非機動車道422公裡,增設機非隔離欄10.8萬米,完善65個路口機非隔離設施。

需求與治理如何兩全?


當地對推進非機動車道等基建已表態

數據上看,廣州市確實面臨著不小的道路交通壓力。

根據廣州市公安交管部門統計,截至2023年3月底,廣州全市電動自行車登記上牌數量為322萬輛,而同期由廣東省電動車商會提供的數據則顯示,廣州有接近500萬輛電動自行車,保有量遠超小汽車。


第七次全國人口普查數據顯示,廣州市常住人口為1867.66萬人。以322萬輛上牌電動自行車換算,平均每5-6人擁有一輛;如果以500萬輛的數量估計,則平均每3-4人擁有一輛電動自行車。

這個數量還在持續增長,2022年廣東省電動車商會曾發布預測,稱廣州每年新增電動自行車接近150萬輛。


另一個也在增長的數據,是廣州市發生的涉電動自行車事故數量。據《廣州日報》去年10月報道,2023年以來,因電動自行車超速造成的交通事故高達1500多起,導致數百人受傷、數十人死亡;各大醫院創傷骨科患者中的60%至80%,都是因電動自行車超速等交通意外造成的;2024年6月至8月,兩個月間廣州就發生電動自行車火災近300起。

市民出行需求與電動自行車治理之間的矛盾,在2023年6月發布新版征求意見稿時,廣州市政府也著重進行了回應及解答。

根據“廣州海珠發布”發布的相關權威解讀,廣州市政府方面指出,在對限行規定收集意見並進行調整時,主要考慮到了社會上存在的兩種觀點:“一是認為電動自行車事實上已經成為買菜、接送小孩上學等短途出行的補充,應該通過引導和規范,讓電動自行車、機動車和行人和諧共存;二是認為市中心區早晚高峰交通擁堵、非機動車基礎設施不完善、道路資源不均衡,對中心區電動自行車應該采取必要的限制。”

在這份權威解讀中,廣州市政府方面同樣對推進非機動車道、停車充電等基礎設施建設作出了表態,同時表示將做好減少各類交通工具之間的沖突和交織幹擾等工作,同時推動和完善電動自行車改裝、超速的治理機制,以及外賣平台企業的監督管理機制,從源頭上治理電動自行車使用亂象。
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