在班主任面前,8岁女童被多名学生打到干呕

2025-01-23 | 来源: 南方都市报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

南都:你一直维权发声，希望有一个怎样的处理结果?

黄女士:校园欺凌、孩子在校期间被伤害，老师和学校的发现、制止、报告是第一位的。我希望能在查清事实的基础上，诚恳道歉、严肃追责。对实施欺凌的学生至少要有书面的训诫，要诚恳地赔礼道歉和书面保证不再欺凌任何人。涉事学生起码近一年内不能再参加评选优秀和担任班干部。更希望对学校和老师依法依规严肃处理。特别是对班主任老师要有实质性的处罚，而不是像现在这种暂不评优、取消奖金的处理，最起码要调岗等有痛感的实质性处罚才能有警示作用。

对话法律界人士

什么是校园欺凌?

近年来，校园欺凌的相关报道不断走入公众视野，在法律层面，校园欺凌行为应如何认定?

2020年新修订的《未成年人保护法》和随后教育部颁布的《未成年人学校保护规定》，都对在校发生的欺凌行为的预防和处理作出明确规定。

北京京师律师事务所律师许浩告诉南都记者，我国现行法律规定了“学生欺凌”，但没有对校园欺凌作出定义。2020年，修订后的《未成年人保护法》在附则中对“学生欺凌”解释为:“发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。”而根据联合国教科文组织的定义，校园欺凌是一种在学龄儿童中发生的、违背他人意愿的攻击行为，这种行为往往伴随着实际或认知到的权利不平衡，会在一段时间内反复发生或有反复发生的可能性。

此外，《未成年人学校保护规定》第21条则规定:“学生之间，在年龄、身体或者人数等方面占优势的一方蓄意或者恶意对另一方实施前款行为，或者以其他方式欺压、侮辱另一方，造成人身伤害、财产损失或者精神损害的，可以认定为构成欺凌。”

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许浩称，学生之间的欺凌主要通过身体欺凌、言语欺凌等形式表现，如推搡、踢打、拳打脚踢，或是侮辱、嘲笑等方式进行攻击。

中国政法大学教授李红勃曾公开撰文解释，根据《未成年人学校保护规定》的定义，可以看出，校园欺凌有如下几个特点:其一，从主体角度看发生在学生和学生之间，且一般是一方强而另一方弱；其二，从主观心态来看，只能是故意，而不是疏忽大意或者无心之举；其三，从行为角度看，欺凌指对他人实施了欺压或侮辱的行为；其四，从后果看，是导致了切实的损害后果，包括身体、财产和心理伤害等。

李红勃称，因此，校园欺凌，并非调皮孩子之间的开玩笑或者打打闹闹，而是一种侵害他人权利和尊严的违法行为。“校园欺凌的本质就是以强凌弱的欺负人，它是法律所禁止的、发生于校园的、来自于孩子的一种恶。”

校园欺凌发生之后，应该如何处理?

2020年5月，9部门联合下发了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》(以下简称《意见》)，规定了9类未成年人遭受不法侵害情形，有关单位和个人须立即报案。2020年新修订的《未成年人保护法》中，强制报告制度也得到了进一步确认。

许浩表示，一旦在校园中发生学生之间的欺凌行为，学校和老师需要及时制止校园欺凌，对被欺凌者实施救助，这也是学校和老师必须履行的“安全保障义务”，以保障未成年人的身心健康。此外，根据《未成年人保护法》的规定，学校作为密切接触未成年人的单位，在发现未成年人遭受侵害时，还应当立即向公安机关及民政教育等其他主管部门报告。

“如果学校未及时履行强制报告义务，教育行政部门可以对学校进行行政处罚，包括警告、罚款等措施，情节严重的学校的相关责任人可能构成刑事犯罪。”许浩称。

而实施校园欺凌行为的未成年人，又应如何担责?许浩解释，实施欺凌的未成年人，可能面临民事、行政、刑事等责任承担。例如，受害者可以向实施欺凌一方提出民事诉讼，要求其承担民事赔偿责任，如经济赔偿和精神损害赔偿等。如情节严重构成轻微伤，可以依据治安管理处罚法给予实施欺凌者行政处罚，造成受害者重伤、死亡的，还可能承担刑事责任。