特朗普: 特朗普总统承诺"重振"造船业,中国造船速超美

特朗普总统承诺“重振”造船业，中国被视为造船发展速度超过美国 https://t.co/wfaaeaYeOE— 美国之音中文网 (@VOAChinese) March 9, 2025

唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统星期二(3月4日)宣布在白宫设立了一个新的办公室，以“重振”美国军用和商用造船业。他呼吁修复这个陷入困境的行业，并说这对国家安全至关重要。他在与中国的战略竞争日益激烈之际号召“非常迅速、尽快”建造更多的船只。

海军陆战队司令埃里克·史密斯(Eric Smith)将军去年底在五角大楼接受美国之音专访时说，“我们的造船业现在已经萎缩到最低限度。”

在特朗普宣布这一决定之前，美国之音连续几个月对美国军方和业界官员进行了十多次采访，他们介绍了美国造船和船舶维护的疲软状况，以及这给军方带来的风险。

美国海军在火力和吨位方面仍被认为是世界上最强大的海军，但海军舰艇数量已落后于中国。美国海军舰队拥有296艘舰艇，而中国今年的舰艇数量有望超过400艘。

缩小的舰队

尽管美国海军的目标是扩大舰队规模，但近年来舰艇数量一直在减少。去年的预算只资助了6艘新海军舰艇，而舰队中15艘退役，净损失9艘。2025 财年预算计划资助6艘新舰艇，同时退役19艘，净损失13艘。

英国BAE、美国亨廷顿英格尔斯工业公司(HII)和费尔班克斯莫尔斯防务公司(Fairbanks Morse Defense)等海事产业巨头的命脉几乎全部来自美国军方。产业领袖说，他们有空间建造和维修更多船只，但海军合同很少。

BAE系统船舶修理公司副总裁布拉德·莫耶(Brad Moyer)说，“我们的产能只有一半。”尽管该公司是美国最大的船舶修理公司之一，但美国之音11月参观BAE位于弗吉尼亚州诺福克的船厂时，大多数船舶泊位都是空的。

造船需求随着海军预算策略而波动，创造一种要么盛宴要么饥荒的行业氛围，导致供应链不断缩短。

费尔班克斯莫尔斯防务公司首席执行官乔治·惠蒂尔(George Whittier)对美国之音说，“成千上万的供应商已经倒闭，这是一个真正的风险。”这家公司是北美和南美最大的发动机制造商，也是唯一一家为军方两栖战舰供应最大发动机的公司。每台发动机大约相当于一辆小型校车的尺寸。

惠蒂尔说，“我们应该有两家发动机供应商。但现实是，如果海军每年只建造六艘舰艇，那么让一家发动机供应商继续经营就很困难，更不用说两家了。我们必须发展摆脱困境，这是我们唯一能做到的。”

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他并不是唯一这样说的人。美国之音发现，有多家公司是特定船舶零部件的唯一供应商。美国军方和其他行业领袖担心，如果更多的产业企业倒闭，将没有零部件的后备供应。而那些幸存下来的供应商说，当业务不稳定时，提供零部件的时间会更长，采购材料的成本也会更高。

海军作战部代理副部长吉姆·基尔比(Jim Kilby)上将虽然主张扩大舰队规模，但表示他没有足够的预算来更换所有老化的舰船和潜艇，更不用说扩大舰队了。

他在最近一次采访中说，“我们得到一艘新船时，就会替换一艘旧船，因为旧船更贵，维护起来也更难。”

维修拖延，裁员

军事合同延迟和项目取消导致裁员。尽管BAE是业内最大的公司之一，但其西海岸造船厂因工作短缺在2023年裁掉了近300名员工。

在美国东海岸的诺福克，可供维修的海军舰艇数量从大约十年前的44艘减少到今天的不到30艘。官员们说，当时约有60%的工作人员被迫休假。

史密斯将军说，结果导致劳动力队伍空心化，不再以造船业为中心。

他说，“没有人一开始就是造船工人。有焊工、蒸汽装配工和电工，但如果没有稳定的工作，他们就会去哈雷戴维森、福特汽车公司或雪佛兰或其它公司工作。”

惠蒂尔和莫耶表示，问题在于国会的预算编制过程以及海军的舰船维护结构。

惠蒂尔说，“这个系统已经崩坏了。”

国会2019年以来一直没有按时通过预算。当使用持续决议(CR)为政府提供资金时，新项目就无法启动。在2024财年预算中，国会用CR为政府提供了半年的资金，惠蒂尔说，这给公司六个月的时间来完成12个月的工作。