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关税: 对美加征34%关税,中国农产品进口受何影响?

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整体而言,除了大豆,中国美国进口的相关农产品数量占国内消费比例均较低,比例数字大多为个位数甚至不足1%,且已经找到了较为稳定且多元的进口替代国。即使是从美国进口占比依然还较高的高粱,中国每年总消费量为3000万吨左右,从美国进口的400万吨至600万吨,最高占比也未超过20%,且可从澳大利亚、阿根廷等国进口。


具体到从长期及短期角度来看,前述中国先后两轮对美国农产品加税后,值得关注的,可能还包括以下几个方面:

首先、是中国的国际农产品贸易结构仍将持续优化。2002年至2022年,中国农产品进口额由124.7亿美元增长到2360.6亿美元,总量增长了18.9倍,年均增幅为87.5%。从2023年起,中国农产品进口规模连续回调,特别是2024年出现了近十年来的最大单年降幅。


“过去20年间,中国的大宗农产品进口量及金额都以两位数的速度复合增长。两个相关数字出现下降,可能意味着相关需求已经到了顶部。”正如黄德钧曾对《财经》记者所言,“随着中国人口总量下行,以及国内农产品生产效率的提高,中国的农产品贸易在总量上可能不会增加,而是进行品类结构调整。”


其次,中国美国的农产品进出口贸易,或将受到程度不一的影响。从出口角度看,近年来中国美国农产品的出口增长,其实主要得益于自身的农产品在加工、品质和价格上的竞争力,尤其是在水产品、蔬菜和水果等劳动密集型产品方面。即使美国减少对中国相关农产品的进口,广东、山东、福建等省份的相关产品出口竞争力仍在。

再从进口角度看,中国国内部分省市的对美农产品进口将受到一定影响。以京沪两地为例,2024年北京自美进口农产品95.8亿美元,同比增长26.9%(占自美农产品进口总额34.8%);同年上海市进口则为27.9亿美元,则同比下降28.7%(占自美农产品进口总额10.1%)。


第三,按照全球农产品的供应规律,中国此时对美国大豆加征关税,灵活性被认为相对较高。这源于2018年中国美国大豆加征关税发生在其大豆收获期间,中国需大量采购。而当前正是南美大豆大量收获之时,中国美国大豆依赖度相应下降。

巴西大豆为例:2025年该国大豆的产量预计将达到1.69亿吨(同比增长超10%),南美供应处在历史高位。再从过去两年巴西大豆的出口季节性来看,3月后其出口量会快速上升,3月至6月正是其出口高峰期。
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