東北三省十年少了個"哈爾濱" 流失千萬人

2025-04-18 | 來源: 每日經濟新聞 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

自此，東北開始了長達十多年的人口負增長。過去十年間，東北三省人口合計縮減超1100萬人，體量比東北人口最多的城市哈爾濱（常住人口已跌下千萬）還要大。

中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀向城市進化論談到，東北率先出現人口負增長，是人口結構和經濟變遷的疊加影響。

在陳耀看來，“東北受計劃經濟影響較深，對計劃生育政策執行得較好，導致人口自然增長要比全國更早一點進入負增長的拐點。”

以數據為證，遼寧2011年就出現過人口自然增長率為負，哈爾濱和吉林的情況相對好一些，但整體來看，整個東北2015年人口自然增長也開始轉負，比全國提早了7年。

“這個時間節點，正好是我國宣布經濟結構從增量擴能為主，轉向調整存量、做優增量並舉的深度調整。這也代表著，東北經濟發展的黃金十年結束了。”陳耀強調，東北人口變化和經濟發展密切相關。

2003年到2013年，我國處於新一輪重化工業大發展的時期，東北鋼鐵、煤炭等資源稟賦優勢與我國產業發展需求相吻合。2014年後，東北區域經濟結構調整，面臨產業轉型困境，就業機會減少，大量勞動力開始外流。

至於2023年東北短暫的人口回流，陳耀表示，這是經濟快速恢復期一系列經濟刺激和補貼政策影響下的外出人口回流。但當地的經濟環境沒有發生根本性改變，導致回流只是特殊背景下的“曇花一現”。

低生育率和老齡化近年來，有關東北三省人口外流的討論和關注很多。根據七人普數據，東北三省共流出821萬人——其中，遼寧187萬人、吉林241萬人、黑龍江393萬人。

這顯然不是一個小數字。不過，同期河南流出1610萬人、安徽流出1152萬人、四川流出1035萬人，均遠超東北三省。

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實際上，除了人口外流，低生育率和老齡化，也是造成東北人口困局的關鍵原因。

比起全國，東北早早就面臨人口老齡化、生育率低下的問題。七人普結果顯示，東北三省36個城市已全部進入深度老齡化階段。

在此背景下，近幾年東北三省的人口自然增長率進一步下降。

數據顯示，2020年之前，東北三省的人口自然增長率均在-1‰上下。但從2020年開始，人口自然增長率負增長趨勢不斷加劇，到2023年，東北三省的人口自然增長率均下探至-5‰以下，遠低於-1.48‰的全國平均線。

從東北人口減少的結構來看，人口自然增長率持續負增長的影響也在不斷擴大。

2015年，東北整體人口自然增長剛剛轉負時，當年東北減少的128.4萬人中，絕大多數是人口淨流出（125.5萬人）造成的。但到2022年，東北減少85.7萬人，人口自然減少的數量（48.4萬人）首次超過了人口淨流出的數量（37.3萬人）。