特朗普: 鮑威爾要被炒魷魚?市場要被川普折騰壞了

2025-04-20 | 來源: 香港01 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

2025年4月2日，美國總統川普在華盛頓特區白宮玫瑰園簽署關稅相關的行政命令。（Reuters）

2020年新冠疫情初期，鮑威爾的零利率政策雖挽救了市場，卻被川普斥為“史上最差主席”。2024年川普連任後，矛盾進一步激化：白宮拒派代表參加聯儲局的宴會，而鮑威爾則公開質疑川普“關稅由他國承擔”的言論，揭露關稅實質由美國消費者買單。

兩個人核心的矛盾，就是川普把關稅政策作為核心經濟工具，而鮑威爾多次警告說關稅會推高通脹的潛在風險。這種對抗在2025年達到頂點。當川普宣布對5000億美元中國商品加徵60%關稅後，鮑威爾罕見召開緊急會議，警告“輸入性通脹可能迫使聯儲局重啟加息”。時間來到這個月， 4月，鮑威爾在芝加哥經濟俱樂部上的發言，對川普的關稅政策提出異議，隨後出現了文章開頭的公然對壘，川普已經被氣到公開呼吁“鮑威爾越早下台越好”。

那麼縱觀這7年，川普跟鮑威爾的對立，提現了兩個人在貨幣政策理念上的根本對立：川普堅持將低利率視為“政治護城河”；鮑威爾則堅守通脹目標，警惕經濟過熱與美元信用風險。川普這次放話說，“如果我想讓他下台，他馬上就會走人”，那麼川普想要解雇鮑威爾，有可能嗎？

雖然按照美國法律，川普並不能解雇鮑威爾。鮑威爾的任期本來是2026年5月結束的。根據1977年《美國聯邦儲備法案》，聯儲局主席任期4年，總統無權因政策分歧解職；總統僅能在理事“履職不力或瀆職”時啟動解職程序，這一模糊條款需國會介入調查，形成事實上的制度保護。

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但是今年5月，美國最高法院有一個判決，可能會決定川普是否有權解雇鮑威爾。川普政府已緊急請求美國最高法院授權總統解雇兩家獨立聯邦機構的高級官員，分別是國家勞動關系委員會的Gwynne Wilcox和功績制保護委員會的Cathy Harris。此舉旨在挑戰1935年《Humphrey's Executor v. United States》案確立的先例，該判例限制了總統隨意罷免獨立機構負責人的權力，保障了政府內部獨立機構的運作自主性。

根據媒體匯編的訊息，川普政府認為，這些限制違背了憲法第二條賦予總統的行政權，主張行使重大行政權力的機構必須接受總統的完全監督。川普請求最高法院允許他立即解雇這兩名官員，即無需等待上訴法院的最終裁決、立即進行全面審查——川普政府表示，最高法院應在5月舉行特別開庭，以便在當前的司法年度會期（通常從每年10月開始，持續到次年6月或7月）內審理此案。

有分析指出，此案的最終判決是對“川普是否有權解雇鮑威爾”的試探——盡管現行《聯邦儲備法》規定解雇美聯儲主席需有“正當理由”，但若最高法院推翻“Humphrey's Executor”案的判例，無疑將極大削弱這一保護屏障，為總統幹預聯儲局運作打開大門。4月16日，鮑威爾談到5月這個判決時稱，“有人經常談論這個案例。我不認為這個決定會適用於聯儲局，但我不確定。我們目前密切監控的情況是這樣。”

如此撤換鮑威爾是遭到一眾人反對的。4月17日，美國參議院銀行委員會民主黨主要成員沃倫（Elizabeth Warren）對解雇鮑威爾的想法發警告。沃倫表示，她在政策和利率問題上經常與鮑威爾發生沖突，但如果美國總統能解雇聯儲局主席，聯儲局的獨立性被摧毀，“美國股市將崩潰。”

美國財長貝森特（Scott Bessent）曾公開反對，說“美聯儲獨立是美國的珍寶”，相當於側面支持鮑威爾。白宮知情人士也透露，貝森特多次在提醒川普，解雇鮑威爾將引發金融市場劇烈動蕩。還有消息人士表示，川普此前在海湖莊園會見前美聯儲理事沃什（Kevin Warsh），提議由沃什接任聯儲局主席，但沃什也反對解雇鮑威爾。