德国: 德国候任总理,为何累到脸色苍白

在经济领域，特朗普的关税战给欧洲带来的冲击极大。默茨对路透社表示：“国际股票和债券市场的形势十分严峻，而且有可能进一步恶化”，“对德国来说，恢复竞争力比以往任何时候都更为重要。这必须成为联盟谈判的核心”。

以“啤酒垫报税”为起始灵感的税收改革原本就是默茨想做的，以减轻企业负担并希望通过税收优惠刺激投资。两党对过于冒进的环保政治也开始纠偏，供暖法被废除。默茨毫不掩饰地表明，这是“对我们国家的解放性一击”。能源密集型企业将享受更优惠的工业电价，税费和电网费也将降至欧洲最低水平。这将使每千瓦时电价至少降低5美分。在“技术开放”的口号下，为农民提供的柴油退税重新启动。企业购买价格不超过10万欧元的电动汽车也将被提供税收减免。旨在确保为德国市场在国外生产的产品符合特定的劳工和环境标准的《供应链法》将被取代，其规定的报告义务“将被立即废除并完全取消”。

并不令人意外的转变，还有在移民及难民政策上选择更加强硬的路线，包括强化边境管控，简化遣返程序，设立更多的“安全第三国”，增加遣返数量，家庭团聚移民将暂停两年等。

撕扯的基本盘

组阁协议草案公布后，默茨直言“我需要一个假期”。然而，累到在发布会上脸色苍白的默茨和克林拜尔都只能在取得阶段性成果后短暂地休息一下。因为两边都有党内的声音需要安抚，有不少人认为己方为对方牺牲太多。

在竞选期间，默茨向年轻一代承诺：“你们也将有机会生活在自由、和平、繁荣和设备齐全的福利国家中。”竞选后，默茨参与推动了在国防和基础设施项目上花费10000亿欧元（约合人民币8.4万亿元）新开支的决定，其中包括用于德国绿色转型的1000亿欧元。为此产生的债务，则将由子孙后代来偿还。

长达15年之久的紧缩政策一举扭转，在国外受到赞许，但这种过于戏剧化的转变使很多选民感到被欺骗。此外，组阁试探性会谈中还做出了价值数十亿的养老金决定，医疗和护理费用也在提高。在保守派选民看来，这是牺牲未来纳税人的利益。基民盟地方领导人在私人会谈中表示“都不敢打开看我的邮箱”。

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两党各自基本盘的撕扯，也曾使谈判一度陷入僵局。组阁协议宣布的前两天，默茨还对社民党表示“若你们执意加税，联盟政府无从谈起”。经过斡旋，双方各退一步。社民党放弃加税，作为回报，联盟党同意推迟降低企业税，保留附加税，并把2031年前的养老金水平定为48％。

联盟党内，多数人并不质疑与社民党结盟的战略。毕竟默茨排除了与选择党结盟的可能，没有其他选项了。但最伤人的是默茨在大选后立即采取了与他之前在竞选过程中所宣扬的完全相反的做法：支持社民党长期以来所倡导的债务支出，违背了他长期以来所宣扬的保持财政紧缩的承诺。再加上很多默茨原本的支持者认为，与社民党的谈判未能达成明确的保守政策立场，将激起党内基层的不满。他们认为“这是一场政治灾难，让许多坚定的基层成员深感失望”，基民盟有“屈从于左翼主流”的趋势，“如不立即纠正，您（默茨）不仅会危及基民盟的形象，还会摧毁人民对您的信任以及基民盟成员对您的承诺”。基民盟理事会成员、青年组织主席温克尔在接受《南德意志报》采访时说，如果没有兑现政治承诺，“国家将遭受巨大损失”。

相似的情况也出现在社民党那边。和联盟党程序不同的是，社民党成员都可对组阁协议进行投票。迄今为止，拜仁、下萨克森和石荷州的青年团领导层已明确表示拒绝协议，并呼吁其成员在资格投票中投反对票。反对意见主要集中在取消公民津贴、员工在工作时间方面权利的削弱以及没有财富税及遗产税改革上，他们认为草案“不适合解决核心政治问题和我们社会中的巨大不公”。

组阁协议草案提交仅几天后，一些关键项目就再遭质疑。默茨表示，商定的针对中低收入者的减税政策“并非固定不变”。另一边，社民党则决定不为高收入者提供税收减免。协议表达了双方良好的意愿，但未确定的议题只能留待后续磨合了。

“大联盟”

由联盟党和社民党组成的联合政府常被称为“大联盟”，简称GroKo，因为这是联邦议院中两个最大的、都被称为“人民党”的议会党团合并的执政。德国历史上迄今为止已有四次“大联盟”，其中三次在默克尔政府。现任总理朔尔茨也曾是“大联盟”的核心成员：他在第四届默克尔政府中出任副总理兼财政部长。