乌克兰危机: 热帖:乌克兰签下矿产协议,真能换来安全么?

2025-05-01 | 来源: 九万里 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

几经周折，美乌矿产协议还是签了。

乌克兰当地时间5月1日，乌第一副总理兼经济部长斯维里坚科在社交媒体上透露，根据乌克兰总统泽连斯基与美国总统特朗普(专题)达成的协议，她与美国财政部长贝森特共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》。

乌克兰当地时间5月1日，乌第一副总理兼经济部长斯维里坚科与美国财政部长贝森特共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》。

来回拉锯的谈判过程。

特朗普重返白宫后，在推动俄乌停火的同时，持续对乌克兰进行极限施压，强逼乌方拿矿产资源回馈美方的援助。

围绕矿产协议，美乌双方展开深度博弈，过程充满了戏剧性。

白宫会晤，激烈交锋。

今年2月28日，乌克兰总统泽连斯基访问美国，原本计划与特朗普会晤后，在白宫签署矿产协议。结果，双方却在全世界面前上演了一次世纪争吵。（另见本号文章《激烈争吵！轰出白宫！泽连斯基，欢迎来到特朗普的世界！》）

当时，在特朗普看来，美国在俄乌冲突中对乌克兰提供了大量的军事、经济援助，乌克兰理应在资源上给予回报。

然而泽连斯基并不这么认为，他觉得美方“要价”过高，这对于乌克兰来说几乎是将国家资源拱手相让，而且协议中还不包括对乌克兰至关重要的安全保障。

所以，泽连斯基拒绝了美方此前提出的协议版本，这次白宫会谈就这样在不愉快的氛围中结束，美乌矿产协议的签署之路一开始就遭遇了巨大的挫折。

后续磋商，僵持不下。

此后，美乌两国代表多次进行会谈磋商，但始终未能取得实质性进展。

3月28日，乌方称收到美国提供的矿产协议新方案，然而乌方明确表示该方案 “不可接受”，双方在关键条款上仍存在巨大分歧。

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聊一聊,美国和乌克兰的"矿产协议"

4月11日和12日，乌方团队赴美，就协议内容展开 “技术性” 磋商。这次磋商为协议的推进带来了一线生机，双方围绕具体条款、利益分配等细节进行了深入讨论，为后续协议的达成奠定了基础。

4月17日深夜，乌克兰副总理斯维里坚科在社交媒体发文称，乌克兰与美国当天以线上方式签署了一份有关矿产协议的意向备忘录，协议框架初步确定，美乌矿产协议似乎迎来了转机。

临门一脚，横生变故。

然而，就在美乌原定于4月30日签署矿产资源框架协议之时，美方突然提出额外要求，逼迫乌克兰在框架协议外额外签署一份基金协议。

美方甚至以 “要么准备好签署所有协议，要么回国” 相威胁，谈判再度陷入僵局，眼看煮熟的鸭子差点就飞了。

经过一番艰难拉扯，乌克兰时间5月1日，美乌双方正式签署矿产协议，给这段备受瞩目的博弈画上了句号。

矿产协议包括哪些内容？

依据乌方5月1日公布的协议内容，该协议的主要条款如下：

所有权与控制权：全部所有权和控制权依旧归属于乌克兰。乌克兰领土和领海内的所有资源均为乌克兰所有，乌克兰政府有权自主决定资源开采地点，协议明确规定地下矿产归乌克兰所有。

平等伙伴关系：基金设立比例为50:50，乌克兰与美国将共同管理该基金，双方均无主导投票权，充分体现了两国间的平等伙伴关系。

国家财产保护：协议未涉及私有化进程或国有企业管理的变动，国有企业将继续归乌克兰所有，例如乌克兰石油和乌克兰能源等公司仍保持国有性质。

无债务负担：协议未提及乌克兰对美国的债务义务，其实施将通过平等合作与投资提升两国经济潜力。

符合宪法与欧洲一体化进程：该文件符合国家立法，不违反乌克兰任何国际义务。尤为重要的是，此协议将向其他全球参与者释放信号，表明与乌克兰开展长期（数十年）合作具有可靠性。