突然在聯合國換旗,敘利亞這小半年都發生了什麼?

2025-05-02 | 來源: 觀察者網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

三是金融活動的穩定，過渡政府成立後，歐美國家解除了針對敘利亞金融、能源和運輸等機構的部分制裁。1月17日，歐盟就解除敘利亞制裁制定了相關路線圖。3月6日英國宣布解除針對敘利亞央行等24個實體的制裁措施。此外，外匯通道的改善和海外資金的回流進一步加強了金融的流通性，敘利亞鎊兌美元大幅升值並穩定至10500-12500:1。

不穩定因素遠未消失

盡管敘利亞過渡政府在軍事重建、政治重組和經濟恢復三個領域取得一定進展，但在大規模內戰剛剛結束的背景下，仍面臨諸多風險與挑戰。

一方面，長期內戰導致的宗派主義加劇了派系之間的矛盾和隔閡，針對少數族裔的種族迫害事件頻發，部分族裔割據一方的情況現實存在。另一方面，敘利亞經濟重建急需大量資金，在當前外援輸入有限的情況下，如何穩定經濟基本盤，確保社會收入水平是非常嚴峻的問題。此外，恐怖主義活動呈現新形勢，對全球反恐活動帶來諸多不利影響。

1.央地矛盾問題懸而未決

當前，敘利亞過渡政府與德魯茲族占主體的蘇韋達省、庫爾德族占主體的敘利亞東北部（幼發拉底河東部）和阿拉維族占主體的海岸地區關系仍處於緊張狀態，一方面，激進遜尼派分子針對阿拉維族和德魯茲族的無差別攻擊，迫使上述少數族裔采取“軍事自控、政治自治”的手段予以保全，地區高度自治的現狀短期內無法扭轉，央地矛盾依然無法取得根本解決。

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此外，由於敘利亞過渡政府下屬派系復雜，部分軍事組織自成一派，拒絕接受敘國防部的指令。例如，德拉省反對派武裝高級頭目艾哈邁德·奧達率領的部隊仍實際控制著約旦-敘利亞邊境一帶，拒不接受國防部的整編。

2.“伊德利卜模式”無法持續

有部分學者指出，敘利亞政權更迭的本質是“伊德利卜經濟模式”在與“大馬士革經濟模式”的競爭中所具有的制度性優勢。敘利亞的“伊德利卜模式”擁有三個核心特征：一是外部力量的強輸血，二是新自由主義下的市場經濟，三是低關稅下的物流低流通成本。

值得注意的是，來自土耳其乃至西方國家的強力輸血，以及美國針對敘利亞前政權的經濟制裁是導致政權更迭的重要原因之一。

當前，敘利亞經濟復蘇仍面臨諸多困境。第一，敘利亞仍未擺脫《凱撒法案》的影響。國家經濟仍面臨廣泛制裁，域內外國家的經濟援助仍未實質性到位，“伊德利卜模式”難以在敘利亞全境進行推廣。根據聯合國提供的數據，超過一半敘利亞人流離失所，90%人口生活在貧困線以下，2024年預計有1670萬人口依賴人道主義援助，重建所需資金將達到2000億美元。

第二，支柱產業遭到重創。當前過渡政府所依靠的兩大支柱產業（油氣和農業）遭到戰爭重創，難以恢復至戰前水平。以農業為例，當前敘利亞面臨糧食產量不足、土地利用率低、種植成本高等現實問題，仍需通過進口糧食滿足需求。

同時，敘利亞石油資源不斷枯竭，對天然氣的依賴進一步加劇，但敘利亞日天然氣產量已從2010年的3000萬立方米下降到2025年初的910萬立方米。但戰爭和外部制裁阻礙了能源設施的維護和更新，導致敘利亞仍需通過卡塔爾和土耳其運輸原油以滿足日常需求，除伊德利卜和阿勒頗部分地區（土耳其電網供電）以外地區的供電能力處於最低水平，嚴重阻礙了經濟復蘇和產業重建。

3.宗派問題愈演愈烈