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北京: 貿易休戰未消除中美嫌隙,北京料不會軟化對美立場

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中國領導人習近平日本大阪等候與美國總統特朗普舉行會晤,攝於2019年。

盡管美國中國正在采取措施控制兩國之間的貿易戰,但北京方面仍在為與華盛頓持續展開更廣泛競爭做准備。對中國來說,這意味著它在亞洲各地尋求經濟和外交機會的同時,不太可能軟化在該地區領土主張和軍事競爭上的強硬立場。


雙方雖已同意暫時降低對彼此商品征收的驚人高額關稅。但暫停關稅戰並不能消除中國政府對美國政府的其他不滿,例如五角大樓誓言將軍事力量轉移到亞太地區,以及繼續限制中國獲取先進技術的努力。

此番關稅上的讓步或將為美國總統特朗普與中國最高領導人習近平通話乃至峰會鋪平道路。但據與中國官員和政策顧問有過交流的專家透露,特朗普的高關稅已經削弱了中國政府曾經持有的謹慎希望,那就是習近平能用特朗普喜歡做交易的特點引起他的興趣。盡管中國政府將果斷地尋求與特朗普政府談判的機會,但也將為可能再次爆發緊張局勢做好應對准備,這或將重演特朗普首個總統任期內雙方關系的波動態勢。

“我認為這印證了中國政府的看法,它認為美國有險惡意圖,因此要為可能爆發的第二次貿易戰做准備,自(特朗普上次擔任總統期間)爆發第一次貿易戰後,中國政府多年裡一直在為此布局,”席恩(Jonathan Czin)說,他是布魯金斯學會的邁克爾·H·阿瑪科斯特冠名外交政策研究教授,曾在中央情報局分析中國政治。

“我的懷疑是,中國政府將暫停關稅戰視為美國的戰術性撤退,而非從根本上改變對中共的敵意,”席恩在談到美中於日內瓦達成的暫停加征關稅的協議時說。




特朗普上個月在白宮宣布實施對等關稅。中國政府曾謹慎地希望中國最高領導人習近平能利用特朗普喜歡做交易的特點,但這項宣布使得中國的希望破滅。Haiyun Jiang for The New York Times

特朗普宣布對全球大部分地區征收關稅,這給了習近平機會,讓他能將中國展示為一個友好的、值得信賴的替代選項,他在最近訪問越南、柬埔寨、馬來西亞期間,以及本周與拉丁美洲國家領導人見面時,都強調了這一主題。


中國針對特朗普時代采取的新策略也包括展示自身實力:基本上是在告訴其他國家,尤其是亞洲國家的政府,不要指望中國會在區域領土主張和野心上猶豫。

就在美中宣布暫停關稅戰的同一天,中國政府的一份指導政策制定的文件警告說,“域外勢力加大插手中國周邊事務力度,給中國邊疆、邊境、周邊安全造成威脅”。

“亞太地區成為大國博弈焦點,”中國政府周一發布的國家安全白皮書稱。“個別國家強化亞太軍事同盟,拉攏地區盟伴,構建排他性‘小集團’,”它指的是美國及其伙伴。

“當然,中國將繼續試圖利用美國的貿易政策引發的動蕩將自身塑造為一個穩定性和可預測性的燈塔,”悉尼洛伊研究所東亞事務高級研究員馬利德(Richard McGregor)在談到中國??時說。“但在與海上鄰國的主權爭端中,中國不會放棄推進自己的領土主張。”
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