菲律宾中期选举:两个大家族重回"权力的游戏"

2025-05-18 | 来源: 澎湃新闻 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

本届中期选举中，杜特尔特与其次子塞巴斯蒂安搭档，高票当选达沃市正副市长。杜特尔特本人的得票数差不多是对手的九倍。本来，鉴于杜特尔特家族自上世纪80年代中期以来一直牢牢掌握达沃市政权，此次当选应属预期之内，但由于他在海牙身陷囹圄，自3月在中国香港面向菲佣群体竞选以来就无法参与过任何线下集会活动，他的当选显得尤为吸引眼球。

不过，杜特尔特的胜选引发了一个紧迫的问题：一位身处海外监狱、且面临审判的市长，真的能履行市政职责吗？

新加坡《海峡时报》14日分析称，根据菲律宾选举法，涉嫌犯罪而被羁押的候选人仍可在选举中胜选。这一先例出现在2007年，安东尼奥·特里兰尼斯四世在被军方拘押期间当选参议员，但他当选后无法立即履行参议员职务，直到2010年获得特赦后才正式任职。

同时也是律师的莎拉5月12日对媒体表示，父亲杜特尔特必须在6月30日之前完成就职宣誓，因为那是所有民选官员新任期的起始日。“几天前我们讨论过这个问题，提出3种可能的宣誓方式。根据他在国际刑事法院的律师的说法，一旦收到胜选公告文件，我们会重新评估如何让前总统（指杜特尔特）完成宣誓。”莎拉说。

菲律宾宪法律师、马尼拉Mosveldtt律师事务所的创始合伙人约翰·莫洛（John Molo）则认为，按照选举法，自被宣布当选之日起，杜特尔特有6个月（即至11月15日）完成宣誓。然而，宣誓恰恰是最大问题。“那是海牙的监狱，是专门关押任内犯有罪行的高官的地方。监狱真的会允许外人进去为他主持宣誓仪式、让他重新上任吗？我不知道。”莫洛对《海峡时报》说。通常，当选人必须由菲律宾法官、公证人或公务员主持宣誓。

“杜尔特尔目前肯定是没办法真正履职的，但要注意，他的儿子当选为副市长。”代帆对澎湃新闻说。无论如何，杜特尔特家族仍牢牢掌握达沃这一政治基地。

宪法专家认为，接下来应由菲内政与地方政府部决定杜特尔特的“缺席”是否属于暂时性质。若为暂时缺席，其子塞巴斯蒂安将代理市长，直至其父履职；若被认定为永久缺席，塞巴斯蒂安将正式继任市长，而得票最高的市议员将接任副市长。

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中期选举结果对莎拉显着利好。“本来，副总统莎拉弹劾案的局势非常胶着，选前参议院呈现出8票赞成弹劾，8票反对，另有8人尚未决定的格局。接下来，我认为莎拉最终会被判无罪。根据菲律宾宪法，弹劾高级官员需要参议院三分之二多数通过判决。在总共24位参议员中，必须至少有16人投票支持定罪。反之，只要有9人以上投反对票，就可以阻止弹劾定罪。目前莎拉已有至少8票反对，她也正忙于跨阵营结盟。她只需要再拉到一票，我猜她很可能能办到。”沙哈尼对澎湃新闻说。

菲媒已在跟进报道政客之间的合纵连横，杜、马两大家族仍呈现出焦灼的缠斗样貌。“参议员们，特别是那些计划在2028年竞选公职的人，现在必须在争取马科斯的庇护与莎拉·杜特尔特的支持之间取得平衡，或者至少避免激怒他们中的任何一方。”博尔哈对澎湃新闻表示。

尤辛科对澎湃新闻分析说：“莎拉的政治实力现在将面临考验。我们要观察她是否能动员起一个强有力的反对派阵营，对马科斯政府的所作所为进行问责。如果她无法做到这一点，那么作为现任总统的马科斯将在2028年大选中占据优势——尽管他本人不会参选，但这种优势将会转移给他所支持的接班人。”

沙哈尼认为，如果莎拉在2028年参与总统选举并获胜，她很自然会想对马科斯家族展开报复。“她手里掌握了不少弹药。虽然莎拉涉嫌挪用机密政府资金，但同样的事在马科斯那里也有发生，而且规模只会更大。”她对澎湃新闻说。

博尔哈也认为莎拉必须要乘胜追击。“他们将着力于建立一个对抗马科斯阵营的有力反对派，同时争取足够的公众支持，以对弹劾审判的参与者施加威慑。他们的政治风格是强人式和进攻性的，并将在通往2028年总统宝座的道路上全面推进。他们也可能在地方层级继续扩大成果，毕竟杜特尔特家族仍统治着达沃市，在棉兰老岛的支持基础也依旧稳固。”