美國防戰略:遏阻中國,摧毀台積電是必要之舉

2025-05-18 | 來源: 上報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

他寫道：“保留美國在中東地區遺留下來的大量兵力態勢和部署習慣，其中大部分旨在（假定可以）『嚇阻』伊朗和保衛波斯灣國家，這既不必要又危險。這是不必要的，因為它超出了實現這些戰略目標所需的范圍。美國可以透過增強中東地區伙伴的軍事能力，來更有效地實現這些目標。”

柯伯吉強調，若有必要，美軍依然具備快速部署兵力、擊退入侵行動的能力。他指出，與正在崛起的中國還有軍事活躍的俄羅斯相比，伊朗的威脅相對有限，不足以成為美國維持大量駐軍的理由。

川普在第1任期的多項外交與軍事政策，也印證了柯伯吉的戰略觀點。包括從阿富汗和敘利亞撤軍的規劃，以及在2020年1月擊斃伊朗革命衛隊指揮官蘇雷曼尼（Qasem Soleimani）後，雖然伊朗發動有限報復攻擊，川普仍選擇不升高沖突，未進一步動武。這一系列克制行動，與柯伯吉倡導的“聚焦亞洲、避免無謂消耗”不謀而合。

第2任期：對伊朗立場引發爭議

去年12月22日，川普提名柯伯吉擔任他第2任期的國防部政策次長（Under Secretary of Defense for Policy），這在共和黨內引發爭議，有些鷹派議員對他過往的立場表達不滿。其中，參議員柯頓（Tom Cotton）便曾公開質疑柯伯吉先前聲稱“伊朗擁核不構成對美國的生存威脅”的言論。

今年3月4日，柯伯吉出席參議院軍事委員會的任命聽證會時強調，若情勢須要，他會毫不猶豫向川普建議采取軍事手段，來阻止伊朗發展核武。他並重申，美軍必須強化在印太地區的態勢部署，以嚇阻中國擴張，並呼吁台灣將國防預算自國內生產毛額（GDP）的2.5%大幅提高至10%，以展現自我防衛的決心及能力。

今年4月8日，參議院最終以54票贊成對上45票反對，通過柯伯吉的任命案。唯一投下反對票的共和黨參議員，是參院黨鞭麥康奈（Mitch McConnell），此舉也遭致副總統范斯和企業家莫裡斯（Nate Morris）等多位黨內人士的公開不滿及抨擊。

中國是美國的首要外部威脅

自我認同為“現實主義者”，柯伯吉一直主張“中國”是美國所面臨的首要外部威脅，亞洲應成為美國外交及軍事資源的“重中之重”。他認為，美國應調整軍事規劃和資源配置，為1場可能“圍繞台灣爆發”的沖突作准備，並支持加強美國的工業產能。他與保守派智庫傳統基金會（Heritage Foundation）會長羅凱文（Kevin Roberts）曾於《時代》雜志撰文指出：“我們說得再清楚不過：中國是美國面臨的首要外部威脅，遠遠高於其他任何國家。”

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另外，柯伯吉也是所謂的“優先論者”（prioritizer），認為美國的軍事資源有限，因此支持將美軍重心從中東和歐洲，轉向亞洲和中國。《外交政策》（Foreign Policy）形容他是“華府最響亮、也可能是論述最清晰的聲音，主張美國應完全摒棄對歐洲、北約及俄羅斯的關注，轉而面對中國帶來、日益嚴峻的挑戰”。

中國實現霸權的方式：入侵台灣

柯伯吉認為，中國正尋求在亞洲建立霸權，亞洲是全球最重要的地區。他警告，若中國主導亞洲，將嚴重削弱美國的未來前景和戰略自主性，壓低美國經濟在全球價值鏈中的位置，讓美國更容易受到中國壓迫。

柯伯吉指出，中國實現霸權最有效的方式是攻擊美國的盟友或准盟友，台灣正是最可能的目標。他主張對中國實施“拒止戰略”（strategy of denial），阻止或擊敗中國對台灣的可能入侵。他預期台海一旦爆發沖突，將會是“有限戰爭”，雙方都無意升級戰事，動機在於減少區域震蕩，因此他呼吁美國必須為此做好准備。

柯伯吉還主張美國應結束對台灣的“戰略模糊”（strategic ambiguity））政策，改采更明確的防衛立場。他也呼吁台灣將國防預算提高至GDP的10%。不過，柯伯吉雖然認為台灣對美國很重要，但不認為台灣是美國的“生存利益”，其核心戰略目標仍是阻止中國在亞洲建立地區霸權。

“摧毀台積電”是必要之舉

事實上，柯伯吉還認為在中國入侵台灣時，美國應摧毀台積電（TSMC）的晶圓廠。他去年公開宣稱，一旦中國有奪取這些設施的可能，“摧毀台積電”是必要之舉。這位資深國安政策專家還強調，台積電的毀滅不應交由台灣政府或軍方自行決定。

柯伯吉所主張的焦土策略被歸類為“折巢計畫”（Broken Nest）嚇阻理論，這最早來自美國陸軍戰爭學院2021年發表的報告，標題即為〈折巢：嚇阻中國入侵台灣〉（Broken Nest: Deterring China from Invading Taiwan）。雖然這份報告長達15頁，但其核心論點從標題就可一目了然：隨著台灣半導體產業，特別是台積電制造實力的日益壯大，中國對台灣的野心也不斷升高。

在有些政策制定者看來，一旦中國入侵就必須無條件摧毀台積電，這種態度必須明確且毫不含糊。柯伯吉曾在X上寫道：“若中國准備接管台灣，那麼癱瘓或摧毀台積電，根本是基本門檻。我們會蠢到讓全世界最關鍵的半導體企業，在毫發無傷的情況下落入中國這樣的侵略者手中嗎？”