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江門污水管工程坍塌致3死調查報告: 違法轉包

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江門市人民政府官網5月21日公布了《江門台山台城金福花園至海怡雅居段污水管網工程“11·15”較大坍塌事故調查報告》(以下簡稱《調查報告》)。報告稱,經調查認定,該坍塌事故是一起因未辦理建設工程相關手續,無事前勘察、設計和監理單位,現場施工單位與勞務合作單位均無合法資質,現場作業人員違規冒險作業,施工現場溝槽支護措施不足,造成溝槽土體坍塌掩埋溝內作業人員的較大生產安全責任事故。


去年11月15日,廣東江門台山台城金福花園至海怡雅居段污水管網工程施工作業過程中,突發溝槽側壁土方坍塌,造成3名工人死亡,直接經濟損失約506.7萬元。

調查組表示,施工現場包工頭彭某民等4人對事故發生負有責任,建議由司法機關追究刑責,並責成台山市城管局、台山市住房城鄉建設局向台山市政府作出深刻檢討,取消台山市城管局、台山市住房城鄉建設局2024年度評優評先資格。對於在事故調查過程中發現的地方黨委政府、有關部門及公職人員履職方面的問題及相關材料,已移交江門市紀委監委。




事故現場。《調查報告》截圖

涉事工程層層分包

據《調查報告》,涉事工程為“江門台山台城金福花園至海怡雅居段污水管網工程”。考慮到“台山市海園河流域綜合治理項目”(以下簡稱海園河項目)有資金結余,台山市城管局將涉事工程作為“海園河項目”新增工程,並利用結余資金實施。在“海園河項目”中標單位為廣東傑致建設有限公司(以下簡稱“傑致公司”)的默許配合下,台山市信建工程項目管理有限公司(以下簡稱“信建公司”)承接了該工程項目。


2024年11月6日,信建公司與江門市譽華建築勞務有限公司(以下簡稱“譽華公司”)簽訂勞務承包協議書,明確由譽華公司具體負責涉事工程管道、檢查井安裝等工作。譽華公司後又將工程轉包給包工頭彭某民。

2024年11月7日,彭某民陸續安排8名作業人員進場開始現場圍蔽、路面破除、管道鋪設等工作。

2024年11月15日10時許,在施工過程中,溝槽頂部混凝土板塊及土體向溝槽內坍塌,導致溝槽內伍某貴、李某成、蔣某紅3名作業人員被掩埋。隨後,該區域再次發生坍塌。同日11時許,3名被困人員被救出,經送醫搶救無效死亡。




事故現場。《調查報告》截圖

施工單位和勞務單位無相應資質

《調查報告》指出,經調查核實,涉事工程無監理單位、無勘察單位、無設計單位,也未辦理工程規劃、施工圖設計、施工圖審查、施工許可建設工程相關手續,僅有一張初步設計路線圖。
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