以色列: 冷落以色列特朗普的千亿大单与中东新战略

2025-05-25 | 来源: 中国新闻周刊 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

当地时间5月16日，特朗普在阿布扎比出席商务论坛。图/视觉中国

“掉头转向”

特朗普此次再访中东，释放的另一个重大信号是政策的剧烈转向。为了笼络海湾伙伴，特朗普政府不惜越过自身政策红线“大开绿灯”，其中最典型的就是在高科技出口上的突破性举措。

今年年初，拜登政府临卸任前曾仓促推出《人工智能出口管制框架》，将包括沙特、阿联酋在内的约120个国家列入限制名单，严格管控向这些中东国家出口美国先进AI芯片。但在特朗普再度上台后，这一限制政策被束之高阁。就在相关限制措施生效前夕，新政府火速撤销了禁令，并趁着特朗普访问中东的机会与沙特、阿联酋展开谈判，计划大幅放宽对海湾国家的尖端芯片出口。

据美国媒体透露，特朗普团队准备授权向中东合作伙伴出售数十万枚高性能AI芯片，将这里建设成仅次于美国本土的第二大人工智能算力中心。特朗普这次出访中东，英伟达总裁黄仁勋随行，正是这个用意，而相关协议已经基本在此次访问期间敲定。这意味着美国长期奉行的高科技出口管制出现了一次罕见的松动与让步。华盛顿的外交圈将此举称为美国中东政策的“一次突变”，因为美国之前从未如此大规模地向中东国家开放敏感尖端技术。

特朗普这种为了地缘博弈而放松技术管制的“激进”做法，在美国国内已经引发不小的争议。一些强硬派担心，此举等同于用美国的技术优势做筹码换取中东国家的配合，存在饮鸩止渴的风险。

除了高科技领域的让步，特朗普在中东政策上的转变还体现在外交理念上。他一反美国历届政府动辄插手中东内政的干预主义传统，转而强调“不干涉、只做生意”。在利雅得的公开讲话中，特朗普痛批了过去发动伊拉克、阿富汗战争的美国新保守派干预政策，称中东的繁荣并非西方干预带来，而是该地区国家自己努力的结果。这番表态既是在向东道主示好，强调尊重其发展模式，也是在为美国减少干预、多做生意找理论依据。总体而言，从过去高高在上的“规训者”变为如今满世界拉订单的“推销员”，输出商品与技术，特朗普的中东政策确实出现了巨大且耐人寻味的转变。

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冷落以色列

此次特朗普中东之行还有一个引人注目的反常之举：有意冷落传统盟友以色列。美国总统访问中东却不去以色列可谓少见，而特朗普这次刻意将以色列排除在行程之外，耐人寻味。要知道，他第一任期的首次出访中东不仅去了利雅得，也去了特拉维夫，展示对以色列的高度重视。

这回特朗普行程聚焦在阿拉伯国家，恰逢美以关系出现嫌隙之时。新一轮加沙冲突爆发一年多以来，美国与以色列在一些问题上明显步调不一。一方面，特朗普希望推动加沙停火、斡旋人质交换，甚至暗示美国正与伊朗就核问题展开谈判；另一方面，以色列内塔尼亚胡政府不仅拒绝停火，反而计划扩大对加沙的军事行动。特朗普没有踏足以色列，正体现出美以之间在巴以冲突和伊核等问题上的意见分歧，以及他对内塔尼亚胡政府强硬政策的不满。

除了行程安排上的回避，在特朗普政府近期制定中东政策的过程中，以色列的角色也面临边缘化。特朗普政府单方面和伊朗重启对话、支持也门胡塞武装停火协议、与哈马斯间接谈判释放人质等，这些动作在以色列眼中无疑都是美国刻意绕过自己擅自行动。尤其引人注意的是，特朗普此番并未大力游说沙特与以色列建交。要知道，促成更多阿拉伯国家同以色列关系正常化，曾是他上届任期的外交亮点。这也是沙特一直在谈判的议题。然而，由于加沙战火未熄，阿拉伯世界民意汹涌，此时高调推动沙特倒向以色列只会适得其反。特朗普选择暂缓这一目标，优先巩固与沙特等国的直接关系，显示出在策略上的现实与务实。

这种对以色列的冷遇在美国国内引发了亲以色列阵营的不安。有分析称，特朗普此举对以色列总理内塔尼亚胡和强大的亲以游说团体来说是一声严重警告。特朗普不但在言辞上公开与以色列政策保持距离，甚至在行动上将以色列排除在关键外交进程之外，打破了长期以来美国中东政策以以色列为中心的惯例。

颇具讽刺意味的是，特朗普在海湾觥筹交错、赞叹当地的经济成就之时，以色列对加沙的猛烈轰炸依然在持续。在特朗普此次中东行程即将结束之际，美国政府还有意无意地通过美国全国广播公司（NBC）放出了要将100万加沙难民移居到利比亚以及将加沙地区建设成为自由港的构想。不过，面对加沙危机悬而未决的冷酷现状，美国即便调整姿态，在面对中东顽疾时仍可能心有余而力不足。以色列的尴尬处境和加沙的血腥现实，为特朗普的新中东战略蒙上了一层阴影。