特朗普: 特朗普,收下了"史上最大的外国政府贿赂"?

2025-05-27 | 来源: 中国新闻周刊 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

民主党全国委员会在一份新闻稿中称其为“特朗普的最新骗局”。参议院民主党领袖查克·舒默说：“今天是美国历史上黑暗的一天，美国总统正式接受了史上最大的外国政府贿赂。”

参议院外交关系委员会资深成员沙欣（Jeanne Shaheen）则致函白宫法律顾问，指出特朗普此举涉嫌违反美国宪法第一条第9节之第8款：“外国薪酬条款”。

“外国薪酬条款”是指“合众国不得颁发任何贵族爵位：凡是在合众国政府担任有俸给或有责任之职务者，未经国会许可，不得接受任何国王、王子或外国的任何礼物、薪酬、职务或爵位”。换言之，任何赠予美国总统的大额礼物都必须经过国会批准。

此外，1966年《外国礼物与勋章法》第89-673号公法规定，允许保留价值低于480美元的礼品，价值超过最低限度的礼物应被视为代表美国接受，并应由受赠人按照根据规则条例作为美国的财产交存、使用和处置。而卡塔尔所赠飞机据估计价值约4亿美元。

据美国广播公司（ABC）报道，卡塔尔王室所提供的飞机所有权，将首先由美国国防部接收，作为临时“空军一号”使用，直至波音完成原定的新型专机建造计划。

美国司法部长帕姆·邦迪和白宫首席律师戴维·沃灵顿也就此提出法律意见，认为飞机是赠予美国国防部而非特朗普本人，且最终飞机所有权将在特朗普卸任后转移到特朗普总统图书馆，因此捐赠不违反“薪酬条款”。

历任美国总统卸任后，通常会设立一座由私人捐款资助的图书馆与博物馆，典藏其任内档案及陈列纪念品并开放予公众参观。据BBC报道，一些专家认为，尽管特朗普表示该架飞机最终将交予“总统图书馆”，但他实际所指的是其私人主导的总统博物馆基金会。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特则称，任何外国政府赠送的礼物，都会在完全遵守所有适用法律的情况下接受。

安全风险

除了法律问题之外，这件赠礼背后可能存在的安全漏洞和间谍活动也引发激烈讨论。情报专家担心，这架飞机可能存在被监视、跟踪或泄露总统及随行人信息，甚至干扰飞机通信的安全风险。

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据CNN报道，美国特勤局内部认为，由外国政府赠送一架飞机供总统使用，这将被视为一场“安全噩梦”。北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯警告说：“每个人都需要知道，空军一号与其他波音飞机不同。”

“空军一号”是美国总统的专属飞行指挥所，对飞机的高端通信和防御能力要求极高，既要能让总统实时安全地保持通讯畅通，也要能保护机上人员免受导弹袭击，甚至要能够让总统在核战争等危机发生的情况下从空中指挥和控制美国军队。

“这关乎我们的国家安全，保护所有美国人免受总统关键通信工具被拦截，或在危机期间与军方失去联系所带来的危险。”伊利诺伊州民主党的联邦参议员塔米·达克沃思认为。

因此，即使从法律层面上接收了卡塔尔的礼物，这架新“空军一号”无疑需要经过严格的改装才能有资格成为合格的总统专机。据《国会山报》分析，安装新的电力系统、电线和其他安全通信和自卫技术可能需要数年时间，耗资数亿美元。

《华盛顿邮报》援引美国特勤局前员工的说法称，由于是外国政府赠机，对该机的安全性检查可能更严格，相关情报机构为防止机身内安装窃听装置，需要几乎把飞机拆到只剩骨架，然后再重新组装起来。

特朗普已明确表示，希望尽快完成卡塔尔飞机的组装工作。前美国空军部长弗兰克·肯德尔指出，“如果特朗普想在总统任期结束前乘坐这架飞机，唯一的办法就是放弃很多既定标准。”

不过，目前尚不清楚卡塔尔飞机的改装资金以及完工后的维护和运营资金从何而来。美国空军发言人证实，该部门正在准备一份合同，将改装一架波音747飞机用于行政空运，但合同相关细节仍属机密，并未具体说明该合同是否会进行招标、工程成本，以及所需时长。

在参议院军事委员会听证会上，美国空军部长特洛伊·迈因克表示，美国空军已经开始研究改装该飞机所需的“重大改造”。“我们将确保采取必要措施保障飞机安全。”迈因克说，“如果我们觉得存在任何我们无法应对的威胁，我会非常明确地与国务卿直至总统讨论此事。”

随后，纽约(专题)州参议员、民主党少数党领袖查克·舒默还尝试在参议院通过一项法案，禁止使用外国飞机作为“空军一号”，并对特朗普政府接受卡塔尔政府飞机的举动表示谴责。不过，在目前由共和党控制的参议院中，舒默的努力未能成功。