GDP造假 70名官员被查 "光伏之都"一夜坍塌?

后来，随着国家“碳达峰、碳中和”战略提速，光伏被列为清洁能源核心发展方向之一，整个行业迅速扩张。在全国各地竞相布局新能源的热潮中，曲靖显然不愿再次错过“风口”。

光伏产业恰恰是高耗电产业，与丰富的水电等绿色能源结合，就能实现水电硅材一体化发展。趁此机会，曲靖把光伏作为重塑产业版图的重要突破口。

没过多久，曲靖快速引进晶澳科技、隆基绿能、阳光能源等一批全国知名光伏企业，从多晶硅、单晶硅棒到电池片、组件封装，逐步打通从原料到组件的制造链条，打造产业链集群。

尤其是2022年《曲靖市新能源开发建设三年行动计划（2022—2024年）》出台后，曲靖在政策、土地、资金、人才等方面全面向光伏产业倾斜，曲靖也成为云南首个实现绿色硅光伏产业链闭环的地级市。

很快，曲靖的经济又开始加速。

▲图说：曲靖经开区南海子工业园区硅光伏产业基地来源：云南省工业园区协会

当然，这场光伏产业的全面跃进，也离不开背后的关键“推手”——曲靖前市委书记李石松。

李石松于2019年1月调任曲靖，先后担任市长、市委书记，任职期间正是曲靖从“去煤化”向“绿色转型”急速调整的关键阶段。

据了解，李石松尤为看重新能源产业，为此曾提出把曲靖建设成“绿色晶硅光伏之都”和“世界光伏之都”。

中纪委通报:两官员违规吃喝酒后死亡

中国统计局10个督察组公布7省份统计数据造假

白宫官员:预计中美将于本周就关税问题进行会谈

为了吸引投资，在2022年上任曲靖市委书记后，快速提出《构建现代产业体系三年行动计划（2022-2025）》，主要打造新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个千亿级产业和其他6个百亿级产业以及2个特色产业。

后来，他还支持出台了不少激进政策，例如“先建后批、先建后审”。实际上，按照有关规定，重大政策、协议上政府常务会之前，都需要相关部门进行审查，并提出修改意见。但李石松认为这些意见过于谨慎，限制了曲靖发展速度。

于是，在李石松的推动下，曲靖市不仅迅速规划建设了光伏相关产业园，为企业“拎包入住”提供一站式服务，还对光伏项目的审批等方面开通“绿色通道”，甚至动用专项债、地方平台公司为企业项目配套投资，引进了宁德时代、德方纳米等行业龙头企业。

这种几近“定制式”招商方式，极大地提升了曲靖的“项目落地效率”。

曲靖市2023年的一份报告显示：当地已建成和在建硅棒及切片产能80GW，约占全国产能的20%；在新能源电池中的磷酸盐系正极材料领域，已建成产能34.5万吨，约占全国产能的30%。

然而，在这场被李石松精心包装的“光伏产业”背后，却隐藏着统计数据失真、产业泡沫堆积、财政资金过度透支以及系统性腐败，最终导致了“曲靖奇迹”的崩塌。

首先，是产业数据严重失真与泡沫化严重。为了体现政绩、吸引更多投资，不少企业在统计报表中夸大产值、虚报产能。

2021年，云南省纪委监委通报称，曲靖市沾益区多家企业存在虚报产值、夸大投资的情况。抽查的29家规上工业企业和15个投资项目，统计数据严重失实。但李石松并不在意此事，依旧激进追逐“GDP”数值。

其次，是财政过度投入与资源浪费。为配套光伏项目，曲靖大举投资园区和基础设施。李石松推动的“先建后批、先建后审”政策，导致企业陷入补贴依赖和产能闲置。