香格裡拉對話後的疑問:中國"戰略缺席"還是被"缺席審判"?

2025-06-04 | 來源: BBC中文 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國國防部長警告稱，中國對台灣構成了真正威脅。作為回應，中國指責美國是區域和平的“最大麻煩制造者”。

新加坡舉辦的年度亞太安全峰會——香格裡拉對話（Shangri-La Dialogue）5月30日如期登場，再度吸引全球目光。這場由英國智庫“國際戰略研究所”（IISS）主辦的防務論壇，匯聚亞太地區及全球主要國家的國防高官、學者與媒體，聚焦區域安全議題，與德國慕尼黑安全會議並列為全球兩大安全論壇。

中國國防部長自2019年以來首次缺席本屆香格裡拉對話。北京僅派遣中國人民解放軍國防大學代表團與會，北京是選擇“戰略缺席”還是在會上遭“缺席審判”討論仍不絕於耳。

首次參加對話的美國國防部長彼得·赫格塞斯（Pete Hegseth）明確指出中國對台灣構成“迫在眉睫”的威脅，更首度在會中以“共產中國”稱呼北京。有分析認為是美國代表在香格裡拉對話史上“最強硬”的發言，彰顯特朗普（Donald Trump，川普）政府意欲重建美國在亞太領導地位的意圖。

還有分析指出，除菲律賓之外東協（東盟）國家集體沉默更是耐人尋味。

中國防長董軍（資料照片）

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在香格裡拉對話前夕，中國國防部發言人張曉剛對外證實，今年由中國人民解放軍國防大學副校長胡鋼鋒少將率團參加香格裡拉對話，代表團的官階為歷年參與香格裡拉對話最低的一次。

有猜測認為國防部長董軍的缺席與中共軍方內部清洗有關。對此，張曉剛僅以“沒有更多訊息”回應。

分析指出，歷屆香格裡拉對話中國代表團的組成變化，是觀察北京如何理解與回應區域期待的重要信號。

譬如，新加坡國立大學副教授莊嘉穎向媒體表示，中方此次未派國防部長，可能是因為北京認為香格裡拉對話及相關雙邊會議在此時並非優先事項。此外，北京可能更希望將資源投入中方主辦的國際論壇。

北京清華大學戰略與安全研究中心主任達巍對台灣《天下雜志》表示：“這個場合是西方國家搭建的，不是中國的主場！……在這裡，我們確實較為困難。”

不過，戰略學者，東京國際基督教大學（ICU）奈吉教授（Stephen Nagy）告訴BBC，盡管董軍缺席可能與中國內部腐敗調查有關，但解放軍代表團的參與顯示中國仍試圖在對話會上傳達立場，雖然中國在印太地區及南海的主張常被外界質疑。他也強調，此舉（董軍缺席）減少了國防部長間直接對話的機會，消弱了緩和緊張局勢、建立溝通管道及提升雙邊與多邊關系透明度的可能性。