關稅: 紐約時報:中美貿易戰從關稅升級到供應鏈之戰

2025-06-04 | 來源: 紐約時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

為飛機提供動力的噴氣發動機技術主要來自美國公司，但如果沒有主要在中國生產的稀土，發動機就無法運轉。

美中貿易沖突正迅速演變為一場圍繞全球供應鏈的斗爭，因為兩國限制關鍵技術的共享，可能會對數十個行業造成持久影響。

上周，美國暫停了對中國部分用於噴氣發動機和半導體的零部件和軟件的銷售，這是對北京限制出口用於大型制造業部門的礦物的回應。在過去的幾天裡，雙方都指責對方缺乏誠意。

這場供應鏈戰爭是在兩國對對方進口產品征收關稅的基礎上發生的，它令一些公司感到震驚，這些公司表示，如果沒有來自兩國的零部件，它們就無法生產自己的產品。這也讓華盛頓的官員越來越擔心中國可能扼住美國的其他命脈，包括藥品或航運。

最近幾周，飛機工業在這場斗爭中既是武器，又是受害者。

為飛機提供動力的噴氣發動機技術以及控制它們的駕駛系統主要來自美國，由通用電氣等公司開發。例如，中國在尋求打造一個能與波音抗衡的競爭對手時，不得不從通用電氣航空航天公司采購發動機技術。

但是噴氣發動機的制造也離不開中國。在中國加工的礦物質對於幫助發動機在高溫下平穩運行的特殊塗層和部件以及其他用途至關重要。

今年4月，在特朗普總統開始對中國進口商品征收高關稅後，北京限制了這些被稱為稀土的礦物的出口。

這一舉動威脅到美國其余的先進制造業——包括許多國防承包商所做的工作。今年5月，福特汽車暫時關閉了芝加哥的一家工廠，原因是它的一家供應商生產汽車所需的磁鐵用完了。

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美國以自己的技術限制作為回應。知情人士說，上周，美國官員暫停了一些允許美國公司向中國出口飛機技術的許可證，以及其他與生物技術和半導體相關的許可證。

與此同時，據知情人士透露，國防部、內政部和國家安全委員會的官員正在加緊努力，尋找更多的國內稀土供應，包括考慮由美國政府資助新的礦山和加工設施。

這場供應鏈之戰已經醞釀多年。兩國都試圖通過分散各自的供應來源來防范對方對戰略物資的控制。

特朗普在第一個任期內對中國征收關稅後，許多美國公司在中國以外的國家建立了工廠，包括越南和墨西哥。中國領導人習近平向生產半導體、太陽能電池板和電動汽車的工廠注入巨額投資，著手減少中國對外國能源和技術的依賴。

即便如此，兩國經濟仍然深度融合，這是一個棘手的現實問題，因為每年有數千億美元的貿易在太平洋兩岸流動。盡管出於國家安全考慮，兩國都決心減少對對方的依賴，但這將是昂貴而痛苦的。

例如，自2022年以來，美國一直在穩步擴大一個全球體系，以監管先進半導體，並阻止該技術流向中國。這些規定旨在限制中國獲得增強其軍事力量所需的人工智能和先進計算技術。但它們遭到了視中國為重要收入來源的半導體業的強烈抵制。

美國已將這些出口管制擴大到世界各地，甚至禁止其他國家的公司向中國銷售使用美國零部件、技術或軟件制造的產品。盡管一些外國政府對這些規定感到憤怒，但許多政府還是遵從了。

這一體系基於這樣一種觀念：美國應該是唯一的全球大國，其他國家必須遵守其規則。但對中國來說，稀土礦是挑戰美國主導地位的一種方式。

北京建立了一個許可制度，從而可以監督和批准向世界各地的公司銷售稀土和由稀土制成的磁鐵。今年4月，當特朗普將對中國的關稅提高到145%時，北京的回應是針對稀土運輸，包括暫停許多稀土運輸。