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每年2000万退休老人,再就业能干啥?

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中国企业联合会2024年对1200家企业的调查显示,43.7%的企业更倾向于聘请有丰富经验的高龄专家担任顾问角色。


中国人民大学劳动关系学院调查显示,培训行业中50岁以上员工占比达到19.3%,高于全国各行业7.8%的平均水平。一些大型企业还专门设立了“师徒制”和“传帮带”项目,由资深员工担任内部讲师或导师,培养年轻员工,这为高龄员工提供了新的职业发展路径。

在文化娱乐领域,“慢游旅行”“老年大学”成为热门选择,这也会为老年人提供更多的就业机会。同时,互联网不只是年轻人的天下,现在越来越多的老年人也开始通过网络赚钱。例如,短视频创作、网上教学等,这些工作不需要太多体力,但需要一定的创意和技能。此外,一些老年人选择创办自己的企业实体,利用自己的经验和资源创造价值。


今年1月,社交平台小红书披露的数据显示,截至2024年底,60岁以上的老年月活跃用户已超过3000万人,老年创作者的数量在过去两年增长了三倍,累计已发布笔记超过1亿篇。在抖音等互联网平台上,银发网红正在崛起。例如,走秀奶奶们用抖音打破“时尚属于年轻人”的规则;退休哲学教授用短视频让高深知识“下沉”;农村老年人在网络展示农村的田园生活。

在工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林看来,“银发网红”现象显示出,官方常强调“老有所为”,但缺乏具象载体,“银发网红”现象则提供了可复制的范本和实践模板,通过平台参与活动,让老年人实现社会连接与自我价值再造,这对缓解养老金压力、盘活老年人力资源具有启示。

此外,志愿服务性劳动也是老年人再就业的重要岗位。此次发布的《指导意见》就明确指出,推进老年志愿服务常态长效开展。具体措施包括:加强志愿服务动员。发挥基层党组织和老党员作用,引导带动老年群众参与志愿服务。鼓励各级机关单位和群团组织,支持本领域本单位离退休人员参与志愿服务。发挥老年先进模范、“五老”人员、老年群众性活动骨干等的示范引领作用,引导教育、科技、卫生健康、农业、文化、体育等行业的老年志愿者,利用专长服务社会。

保障老年人再就业权益


当前,老年人再就业面临诸多阻力,最大的阻力之一就是年龄歧视。人力资源和社会保障部2024年发布的《就业歧视监测报告》显示,45.7%的中高龄求职者在求职过程中遭遇过明示或暗示的年龄限制,这一比例较2020年上升了8.3个百分点。《2022老龄群体退休再就业调研报告》也显示,老龄求职者在找工作的过程中,面临的最大挑战是年龄限制,41.3%的老龄受访者曾因“年纪大”被公司拒之门外。

事实上,当前“35岁就业歧视现象”已经很普遍,更何况是年龄更大的老年人。智联招聘2024年底发布的《中高龄就业现状分析报告》显示,在面向社会公开招聘的岗位中,有年龄上限要求的占比高达62.3%,其中设置“35岁以下”限制的占36.8%,“40岁以下”限制的占18.7%,“45岁以下”限制的占6.8%。这意味着超过60%的公开招聘岗位对45岁以上求职者实质上是关闭的。

除了年龄限制,学历低、技能少、岗位选择少、信息不对称、应聘渠道存在“堵点”也是老年人再就业面临的阻力。


根据中国社会科学院人口与劳动经济研究所2024年发布的《中国劳动力市场发展报告》,数字化转型导致劳动力市场对新知识、新技能的需求激增,而中高龄劳动者在数字技能方面往往处于弱势。调查显示,50岁以上劳动者中,仅26.3%掌握基本办公软件操作,能熟练使用移动互联网应用的比例为41.5%,远低于年轻群体。清华大学继续教育学院院长李京文就曾建议:“中高龄劳动者应重点提升数字技能和终身学习能力,这是应对技术变革的关键。”

老年人获取就业信息的渠道也比较匮乏。相关调研显示,大多数老年人获取工作信息渠道较为单一,大都是通过亲属、朋友介绍的方式获取再工作信息,导致目前老年人再就业面窄。

此外,老年人再就业在法律保障、制度层面也并不健全,老年人再就业权益难以得到保障。根据中国现行劳动法律的规定,超过法定退休年龄的人员就业,无法与用人单位签订劳动合同,只能签订劳务合同,因此用人单位通常无法为超龄人员缴纳社会保险

中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉表示,在现行法律框架下,超过退休年龄并领取养老保险待遇的工作者只要仍在工作,不再适用劳动法规范,而归入民法调整范畴,也就是通过签订劳务合同调整与用人单位之间的权利义务,一旦双方没有签订劳务合同,或者劳务合同中对相关内容语焉不详,劳动者的权益保障就存在真空地带。
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