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法官助理携款外逃,律师解读:能否有效追责

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如果法官携数亿元执行款外逃境外,法律能否实现有效追责?


日前据媒体消息,某法院执行局一法官助理全家外逃境外前,已将多达亿元的执行款转移国外。而且已获外国国籍。

那么,对于携款外逃的公务员,法律能否要求将其引渡回国?

“法度Law”注意到,北京恒都律师事务所柯锦雄律师在社交平台发文称,并非绝对不能。柯锦雄表示,作为执法司法国际合作的重要内容,引渡是国际上较为正式、法律制度较为完备的追逃手段,引渡的依据一般而言就两类,一类是多边条约当中的引渡条款,一类是双边签订的引渡条约。

柯锦雄称,公务员卷款外逃一般是涉嫌贪污罪等职务犯罪,既没有特定的包含引渡条款的多边条约,也没有双边引渡条约,因而缺乏引渡的依据。但是缺少国际法的依据是不是就完全不能要求日本引渡呢?也不一定,根据我国《引渡法》第十五条的规定,在没有引渡条约的情况下,请求国应当作出互惠的承诺。也就说是,中国依然可以向日本提出引渡请求,但同时需要作出互惠承诺。然而,实践当中,在没有引渡条约的情况下成功引渡的案例不多,在追讨的四种方式当中,其实更多的是劝返。所以希望从日本能引渡回来,难度很大。


若双方没有引渡条约,贪污分子就可以逍遥法外吗?

柯锦雄表示,2018年刑事诉讼法修订之后新增的特别程序——缺席审判程序。对于逃往日本的腐败分子,只要事实已经查清,证据确实、充分,可以通过国际司法协助的方式送达诉讼文书,被告人未按要求到案的,人民法院应当开庭审理,依法作出判决并对违法所得及其他涉案财产作出处理。


若缺席审判程序启动,该法官助理将面临何种法律裁决?

北京中盾律师事务所高级合伙人魏景峰律师告诉“法度Law”,缺席审判程序适用条件包括贪污贿赂犯罪案件,以及需要及时进行审判,经最高人民检察院核准的严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件。本案中,法官助理携执行款外逃涉嫌贪污罪,符合缺席审判的案件范围。

魏景峰表示,结合案件情节,该法官助理可能涉嫌贪污罪和洗钱罪。根据《刑法》第三年八十三条规定,贪污数额特别巨大或有其他特别严重情节的,处10年以上有期徒刑或无期徒刑,并处罚金或没收财产;数额特别巨大且使国家和人民利益遭受特别重大损失的,可处死刑,并处没收财产。本案中 “数亿元” 属于 “数额特别巨大”,可能面临10年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑,并处罚金或没收财产。

此外,魏景峰表示,法官助理还涉嫌洗钱罪,属于新增的自洗钱行为。《刑法》第一百九十一条的规定,为掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益的来源和性质,跨境转移资产的,没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。据了解,本案是法官助理先将执行款转至自己名下,然后再转移境外。当法官助理将执行款转至自己账户名下的时候,贪污罪已经既遂。其后又将赃款转移境外的行为,构成洗钱罪,属于自己替自己洗钱,即自洗钱行为。依法应处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。该法官助理可能同时构成贪污罪与洗钱罪,应数罪并罚。
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