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联合国海洋大会充满悬念 中国会否雪中送炭?

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当然,设立海洋自然保护区从理论上应该对海洋保护起到积极的作用,不过,关键还在于采取何等保护措施?法国多家非政府组织谴责法国政府设立的海洋保护区是徒有虚名,并没有起到切实的保护海洋的作用,尤其是法国政府并没有禁止在保护区使用拖网捕捞,而这种捕捞方式对海底生物造成灾难性的危害。面对来自非政府组织的谴责,法国总统马克龙6月7日晚间在摩纳哥表示将对拖网捕捞进行适当的限制,不过,多家非政府组织都不依不饶的追问说,适当限制究竟意味着什么?鉴于联合国《公海条约》的一大目标是要在2030年前使30 %的公海成为自然保护区,海洋保护组织因此呼吁必须在保护区设立严格的规定。




第三届联合国海洋大会(UNOC3)将在6月 9 日法国尼斯拉开帷幕。


《公海条约》对非签署国有何影响?

另外,美国并不是《公海条约》的签署国,一旦该条约获得实施,对非签署国有何影响?公海条约对台湾来说意味着什么?奥地利维也纳大会国际政治学博士生吕文雯从国际政治关系的角度回答说:


“因为这是第一个管理公海的条约,它在实施之后会建立起一系列公海活动的国际规范,一旦这些规范形成之后,即使是非签署国,也会受到这些规范的限制。具体举例说,倘若,一艘进行遗传基因研究的船只要通过公海,按照条约,船方必须向公海条约秘书处进行通告,如果没有进行通知,他就会受到缔约夫方的压力,比如说,对研究的地点以及内容都必须通告,所以,首先是这些规范的压力。其次,公海上的活动往往是一些跨国性质的活动,所以,美国等非签署国其实很难置身事外,如果研究性质是一个合作的项目,如果其他合作国家受条约限制,那么,这艘船就必须受到条约的限制。最后,公海条约重要的一点是建立了一个信息共享机制,如果没有签署并且批准该条约,那么,这些国家就无法享受这些信息,所以,至少从经济的角度来看,这些利益目前他们就抓不住。“


最后,台湾也并非《公海条约》的签署国,台湾对此有何看法?台湾绿色和平媒体推广组的主任陈爱玲女士表示虽然台湾并非签署国,但却紧跟公约条款,她说:

台湾并不是公约的签署国,但是,我们可以通过法律的方式来推动公约的相关精神,比如说,在打击非法捕捞方面,保护渔船工人的人权以及海洋保育法方面,台湾去年通过了海洋保育法,现在执法的框架已经成型,现在还需要制定具体的执行条款,并且将海洋保育这个概念落实在台湾需要保护的海洋水域。“

感谢Oceana的欧洲办公室负责人Nicolas Fournier,维也纳大会国际政治学博士生吕文雯,绿色和平北京台湾办公室的周薇与陈爱玲女士接受法广的采访。
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